回答
今春，我陪家人和朋友多次游览了函谷关，故地重游，感慨万千。
1986年8月至1988年6月，我任函谷关镇党委委员，亲自参与了县委、县政府组织的函谷关开发建设筹备会议，并起草了函谷关开发建设会议纪要。那时，函谷关楼还没有重建，太初宫还是小学教室。此后，县政府拨款5万元修复了太初宫，灵宝化学工业公司投资270余万元重修了函谷关楼，函谷关的开发建设从此拉开了序幕。而今，函谷关已成为风景名胜区，且又增添了身高28米的老子圣像，金光灿灿，巍然屹立在太初宫和太极湖之间，令人震憾。游览期间，听函谷关镇党委书记李军民讲：“函谷关镇已开始搞古镇建设规划，目前正在筹备开发建设。在评审期间，部分人提出异议：函谷关古镇的历史依据何在？我们不能搞一个名不副实的、没有历史文化底蕴的古镇。你在函谷关镇工作过，对函谷关比较熟悉，且又当过多年的档案局长。请你组织有关人员考证一下函谷关城的历史变迁，写几篇论文或出一本书，为古镇开发奠定坚实的历史文化基础。我们的设想就是把函谷关镇打造成为老子文化第一名镇。”
为此，我和同事们查阅了“灵宝县志”、“文乡县志”、“灵宝文物志”、“灵宝文化志”、“陕县县志”、“三门峡文史资料”等史书，摘录了与函谷关有关的历史记载、历史典故以及历代文人墨客过关的诗赋文章，并实地考察了有关重要遗址和遗物。经过调查、论证，我们认为，1959年以前，灵宝境内的要塞、古关、古城是与函谷关密不可分的。“因塞设关，因关设城，关城合一”始终是一条主线，以关为城的历史长达3000年之久。其中，因塞设关的历史约3347年[从“商汤伐桀”到“周武王克商”（公元前1762年—公元前1046年），“桃林塞已成为重关”的历史约716年；从周武王设关到汉武帝撤关（公元前1046年前—公元前114年），古函谷关的历史约932年以上；从曹操新建关城到抗日战争毁于兵火（240年—1939年），新函谷关的历史1699年]；因关设城的历史约2167年[在古函谷关基础上设县的历史约804年（秦桃林县107年，弘农县697年），其中弘农郡与弘农县合治的历史约600年；在新函谷关的基础上，设县的历史1363年]。
函谷关不但是战略要塞、军事重镇，而且是地方古城，更是中国历史上建置最早、以关为城的千古名城、文化名城。开发函谷关古镇，打造老子文化第一名镇，不但具有重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。
一、史书中的记载
从《灵宝县志》和有关史书中看，函谷关城主要经历了三个历史发展阶段，即以古函谷关为标志的桃林古城阶段、以汉函谷关为标志的弘农古城阶段、以新函谷关为标志的灵宝老城阶段。
1．以古函谷关为标志的桃林古城阶段：
（1）《山海经》记载：上古时，夸父追日，渴饮黄河渭河水不足，北饮大泽未至，渴死，其身化为一座夸父山（今阳平镇境内）。弃其杖化为邓林（即桃林）。宋代之《太平寰宇》载，自灵宝以西至潼关，皆桃林也。
（2）历代《灵宝县志》和《阌乡县志》记载：1《山海经》云，夸父之山，其北有林，名曰桃林，广围三百里。桃林地从函谷关至陕西潼关共计120里，史称“百二河山”。2桃林牧竖自潼关以东直至县西二十里之稠桑镇均为古桃林塞。武王克商，放牛于此，故桃林牧竖亦列八景之一。3《左传》载：“春秋时，晋文公十三年（周顷王五年，公元前614年）使詹嘉处瑕（地名今阳平镇阌乡村东北），守桃林塞，控秦不得出。”4《重修函谷关记》记载：“古称函谷关，尚已自周召分陕，关属之陕以西，惟秦据之，号天府之国，沃野千里，而四塞独斯关，有建瓶之势，所谓天下河山，秦得百二者也。”
（3）清乾隆十二年《灵宝县志·沿革志》载：“……灵宝在夏商为豫州，周为畿内，置函谷关……”同书《统辖》载：“虞夏属豫州为侯服，商为桃林。周克殷归，放牛于此，置关于函谷，设令以守。”《考古通论（荆山林著）》中说：“关塞起源于殷。周，称桃林地为桃林塞。周武王伐殷，出函谷大会诸侯于孟津，克商，放牛于桃林，即设专门管理关塞的‘司险’，桃林塞已成为重关……”。
（4）《陕县志》记载：崤函之固，号称天险，所谓秦得百二者也。春秋，晋败秦师。于汉唐以来，攻守战伐之迹，往往在焉。大抵由秦陇以出关东，自中原以进三秦，皆以崤函为咽喉之地，先至者胜，后至者败，不能易也。故历代皆择博大通方、威信干济之才以镇抚其地。
（5）《灵宝大事记》记载：
1公元前1762年，商汤伐桀过函谷关至陕渡黄河。
2前1057年－1046年，周武王伐纣，过函谷关。武王伐纣后，乃偃武修文，归马于华山之阳，放牛于桃林之野，置关于函谷，设令以守。因关在谷中，深险如函，故名“函谷关”。
3周惠王二十二年（前665年），虢公败戎于桑田（今函谷关稠桑村，为古驿站）。12月晋灭虢，虢公丑奔周京师洛邑。
4周敬王二年（前518年），尹喜为函谷关令。一日，尹喜见东方紫气升腾，老子骑青牛西游而至。尹喜遂留老子在太初宫著《道德经》五千言。
5周安王二十六年（前377年），韩、赵、魏三家分晋，桃林归韩。
6周赧王十七年（前298年），齐、韩、魏伐秦，败秦军于函谷。秦伐韩，韩以桃林等地献秦。
7秦庄襄王元年（前249年），初置三川郡（今洛阳），桃林属之。
8秦王政二十六年（前221年），秦统一全国。置桃林县，属三川郡，为灵宝有县之始。
9西汉高祖元年（前206年）8月，刘邦攻入武关灭秦，还兵霸上。派兵守函谷关拒项羽。十二月，项羽率兵四十万，欲西入关，关门闭，羽大怒。使鲸布等攻破函谷关，屯兵新丰鸿门。高祖二年（前205年），汉王刘帮出函谷关至陕县，安抚关外，父老后返回。
上述可以看出，从“关塞起于殷”，“商汤伐桀，过函谷关”的公元前1762年，到“周武王伐殷，出函谷大会诸侯于孟津，克商，放牛于桃林”的公元前1046年，桃林古塞成为重关的历史约716年；从周武王设关到汉武帝撤关（前1046年—前114年），古函谷关的历史长达932年；从秦置桃林县（前221年）到汉武帝置弘农县（公元前114年），桃林古县历史计107年。
2．以汉函谷关为标志的弘农古城阶段：
汉武帝元鼎三年（公元前114年）迁函谷关于新安县，史称汉函谷关。同年，即在古函谷关置弘农县，以关前弘农涧河得名，属京兆尹，县之治所，即今函谷关镇王垛村。元鼎四年置弘农郡（与弘农县同治），领弘农、陕县、渑池、新安、宜阳、陆浑、卢氏、丹水、析县（今西峡）、商县（今山阳）、上洛（今商洛）等11县。汉献帝建安四年（199年），诏以刘备为司隶校尉，治弘农。可见，规格之高，位置之重，范围之广，影响之大。此后，弘农郡县名因避讳，曾数次改为恒农等名。弘农郡治所曾短期迁至东面百余里的陕县县城，也曾迁至南面十公里处之虢略镇（今灵宝市城区）。弘农县名、郡名反复更名，迁移治所反复更替，时间前后长达700余年。其中，弘农郡治所在古函谷关600年，弘农县治所在古函谷关长达697年。加上桃林县107年，古函谷关城设县的历史约804年。
3．以新函谷关为标志的灵宝老城阶段：
隋代开皇十六年（596年）新置桃林县，治所在距弘农故城北新函谷关处，即后来所称之灵宝老县城。
581年，隋文帝灭北周，建立隋朝。开皇九年（589年）才统一全国，结束了南北朝连续300余年的分裂状态。开国之初，实行了各种巩固统一的策略。在全国东西大道上新置桃林县也是为了发展经济巩固新政权所采取的一种改革措施。为什么要在弘农县北不远处设置新县城呢？这也是当地在长期历史发展演变后的一个历史积淀。
据光绪二年（1876年）《灵宝县志》载，东汉末年，汉献帝建安十六年（211年），曹操欲西灭张鲁，陕西关中诸将领以为是要攻击他们，马超、韩遂等起兵反曹，屯兵潼关。当年七月，曹操从洛阳率兵西征，路过弘农县境。因函谷关道崎岖艰险，行军不便，即命许褚于古函谷关北十余里处，靠近黄河南岸的西塬头上，另辟新道，“滨大河以转运”。这条新路从衡岭北端迤逦西上，直至西塬顶上，使西寨新村方与函谷故道合轨，然后下坡即入稠桑驿。这就是当年曹操所辟之新粮道。清代学者顾祖禹在所著《读史方舆纪要》中说，三国曹魏正始元年（240年），弘农太守孟康，在曹操新辟运漕道山口处，新建关城，号大崤关，又名金关。后来，人们为有别于王垛村的古函谷关与新安县的汉函谷关，习惯上称孟康所建的关城为新函谷关或魏函谷关。以此逐渐取代古函谷关的地位，使新关渐次成为当时中国东西交通之孔道。关前地面也逐渐繁荣起来，为后来在关前建县城奠定了基础。
