中国

“道”这种行政区划始创于中国。“道”在汉朝开始出现，起初跟县同级别，专门使用于西南少数民族聚居的偏远地区的益州刺史部，《汉书》地理志解释为“有蛮夷曰 道 ”或者“县主蛮夷曰 道 ”。

到了隋唐时代，出兵征战经常以方位路向加以命名，为“某某道”，该方面军主将称“某某道行军大总管”。例如攻打高句丽时的 平壤道 行军大总管、 辽东道 行军大总管、 浿江道 行军大总管等等。后来在内务民政上也使用此名词，在撤并郡县（或州县）之初，一级行政区较少时仅作为监察和地理单位，在后来州县增多之后逐渐成为实质性的一级行政区，由州－县二级制演变为道－州－县三级制。这种形式和演变过程，与20世纪的法国相似，法国起初把80多个省份按历史地理渊源划分为10几个“大区”，后来大区逐渐演变成为省份的上级单位。

中世

唐初，分天下为十道，为州、县之上的一级行政区划，之后迭有增加，至二十三道之多（唐睿宗景云年间）。但唐玄宗皇帝的盛唐时期到安史之乱以后的中晚唐，节度使逐渐掌握地方实权后，“道”也日渐演变为对一个节度使辖区的称呼，所到中晚唐后期时，甚至连观察使辖区也同节度使辖区一样被称为道，已和初唐、盛唐时的意义有所不同。如中晚唐时期，李吉甫所编著的《元和郡县志》一书，已将唐朝天下分为四十七道，即是包含了节度使与观察使的辖区在内。贞观元年（627年），分天下为10道：

关内道

河南道

河东道

河北道

山南道

陇右道

淮南道

江南道

剑南道

岭南道

开元二十一年（733年），分天下为15道，即将山南道、江南道各分为东、西道，又增设了京畿道、都畿道和黔中道。此时全国设有：

关内道

河南道

河东道

河北道

山南东道

山南西道

陇右道

淮南道

江南东道

江南西道

剑南道

岭南道

京畿道

都畿道

黔中道

而辽朝因循唐朝旧制，仍使用“道”作为一级行政区划。辽朝的行政区划大体为道、府（州）、县三级；辽全境分5个道，每个道有一个政治中心，称为“京”，并以京的名称来命名道；道下设府、州、军、城4种政区，为同一级别。

上京道

中京道

东京道

南京道

道

近世

元朝建立后，某某等处行中书省成为一级行政区划，行省下设有道，道下有“路”的行政区划单位。至明清时期，“道”成为省之下军区的通称，如“福建省台厦道”或“台湾道”，但明朝及清朝意义上稍有不同。其中，也有人把清朝的道与省、府、县相提并论，称之为四级地方行政机构。例如，《内政年鉴》。

民国北京政府时期，曾经在省下设“ 道 ”为次级行政区划单位，并曾计划“废省置道”，将全国划分为70多个道，但国民政府北伐推翻北京政府之后并未采用此规划，“道”这个行政区划，国民政府也废除。

日本

奈良时代（约7世纪）开始，日本分为5畿7道，后于1869年增设北海道。1872年，日本开始进行地方政区改革，至1889年后废除其他7道，只保留北海道。

五畿（畿内）

东山道

东海道

北陆道

山阳道

山

南海道

西海道

北海道

朝鲜

约10世纪开始，当时的高丽把全国分为八道。这些道的名称随着道府所在地的变化而跟着变迁。直到朝鲜王朝末年。这八道的名称是：

咸镜道，后分为南、北两道

黄海道

平安道，后分为南、北两道

江原道，韩战后被停火线切分属于南北朝鲜

京畿道

忠清道，后分为南、北两道

庆尚道，后分为南、北两道

全罗道，后分为南、北两道

以上8个道称为 朝鲜八道，之后又把这八道再划分为13道。这些名字沿用至今。

越南

越南在唐朝时属于岭南道，设安南都督府，后改 安南都护府、镇南都护府，后又改回安南都护府。府下管辖12个州，交州刺史充任都护，为长官。五代十国时期，南汉王国设置静海节度使。

安南独立之初多沿袭唐朝、南汉旧制，丁朝和前黎朝将辖区划分为十道，设将军，道下置州、府、县、社，而名称多不可考。李朝时置24路，陈朝置12路或15路，胡朝改路为镇。

之后，黎朝初期设东、西、南、北、海西等5道，后改为12道：

清化道

义安道

顺化道

天长道

南策道

国威道

北江道

安邦道

兴化道

宣光道

太原道

谅山道

广南道，1471年吞并占城后设

阮朝改为23镇、4营。法国吞并以及越南独立后设省。

参考文献

李国祁：〈明清两代地方行政制度中道的功能及其演变〉。

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