应该是历代一点一点修建的，不过元代时期的刘秉忠奠定了后来北京城的基础格局，在后来的明代以及清代，都有修修建建的

北京城在历史中古代建都的朝代有很多，从殷商时期的燕国到最后的清代都曾经在北京建都，我现在常说的北京城，大多是指明清北京城，而明清北京城的前身市1264年营建的元大都城，可以说元大都城街道的布局，奠定了后来北京城市的基本格局，在元代末年，公元1368年八月明朝将军徐达攻陷元大都，在后来1370年明太祖朱元璋封四子朱棣为燕王，就藩于北平，从最初大都城的设计，当时曾参照《周礼·考工记》中“九经九纬”、“前朝后市”、“左祖右社”的记载，规模宏伟，规划严整，设施完善。在后来的明永乐十四年，也就是公元1416年，又开始摹仿南京故宫营建北京宫殿，在公元1420年，建成紫禁城宫殿、太庙、太社稷、万岁山、太液池、十王府、皇太孙府、五府六部衙门、钟鼓楼，同时将南城墙南移0.8公里，以修建皇城，在后来清代北京城沿袭明朝北京城的格局，并裁撤了一些前朝皇城的设置等，在历史中一直有修建和改建，从现在看来北京城的区域划分主要有内城、外城、皇城以及宫城。从历史上看元代初期杰出的政治家、文学家刘秉忠，对最初北京城的规划和设计奠定了城市雏形。