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项芳毓
2021-07-15
海南,简称“琼”。海南岛属於大陆岛,有着悠久的历史。至少在50万年以前, 琼州海峡断层下陷,海南岛才从 雷州半岛分离出来。因地处 南天,孤悬海中,从 宋代以来,人们称之为海南岛。儋耳,是海南岛最古老的名字。海南在历史上还有看许多美好的名字。据“正德琼台志”记载,在 汉朝,因为海南“郡在大海之中 崖岸之边出珍珠,故称珠崖”。到唐朝,则因境内“土石俱白如玉而润”被称之琼山。自此以后,海南的名字与“琼”字结下了不解之缘,素有 琼州、琼管、琼莞、琼台、 琼崖、琼瑶、 琼岛之稳。



历史沿革
  1. 唐虞至 南北朝
  唐虞 时代,海南岛为南交之地,夏、商、周三代,为扬越之 南裔。
  秦始皇三十三年(公元前214),统一岭南广大 地区, 在南方设置 桂林郡、 南海郡和 象郡,秦始皇把 中原几十万人迁徙其地。其时,海南岛为象郡之外徼。 秦汉之交,中原 战乱,秦 龙川令 赵佗自立为 南越王。南越 王国 势力和影响当及海南岛。
  西 汉武帝元鼎六年(公元前111), 伏波将军 路博德、 楼船将军 杨仆等率师平定南越之乱。 元封元年(公元前110),在海南岛设置 珠崖郡、 儋耳郡。
  元帝初元三年(公元前46)春又罢珠崖郡,下诏放弃珠崖郡,设置 朱卢县,隶属 交州 合浦郡。
  在 西汉 时期,从汉武帝元封元年置郡设县,至汉元帝初元三年罢弃,前后历时65年,海南岛是 在中央 王朝的直接管辖之下的。
  东汉 建武 十九年癸卯(公元43),伏波将军马援平定 交趾,往来南海,抚定珠崖,复置珠 崖县,属合浦郡,而省朱卢县。
  东汉 明帝永平 十年丁卯(公元67)又复置 儋耳县,珠崖、儋耳2县均隶属于合浦郡,督于交州。加强了东汉王朝与 黎族 先民的联系。
  三国时期,吴赤乌年间(238~251)在雷州半岛设立珠崖郡(今广东徐闻),领徐闻、 朱卢、 珠官3县,属高州管辖,对海南岛实行“遥领”。
  晋武帝太康元年(280),省珠崖郡,并入合浦郡。朱卢改为 玳瑁。合浦郡领合浦、 南平、荡昌、徐闻、玳瑁、珠官6县。属交州。不久废珠官县。
  南朝,宋文帝元嘉八年(431)复立珠崖郡,治徐闻,不久又废。以珠官、朱卢属越州。
  梁朝 武帝大同(535~546)中,在废儋耳郡的 地方设置 崖州,统于 广州。时儋耳归附 俚僚 首领冼夫人的有一千多峒,冼夫人请命于朝,故置崖州。《 北史》和《 隋书》均载“海南儋耳归附者千余峒”,是为“海南”一词的最早记载。崖州设置,此事意义重大。从汉元帝罢撤珠崖郡之后, 历代 州郡治所均设在 大陆,对海南地区只是“遥领”而已。至南朝 梁时,始在海南本土设置崖州,有效地管辖海南岛全境。
  西汉至南北朝,大概经历了始置、罢弃、遥领、重建的过程。 西汉王朝在海南开郡设县,虽经残暴手段实现,但从历史上看,这无疑是一种历史的进步。但由于封建统治治理政策失误和中原多乱,海南又长期处于自治的状态。特别是南朝梁时,在废儋耳郡归附 俚人首领冼夫人达千余峒的基础上重建崖州,这对后来历代 中央王朝有效统治海南有着重要的 意义。
  2. 明清时期
  明太祖 洪武元年戊申(1368)三月, 明军挥师南征,至六月, 元朝海南海 北道和海南分府 元帅归降。同年十月,海南岛改 乾宁安抚司为 琼州府,并改 吉阳军为崖州, 南宁军为儋州, 万安军为万州,3州隶于琼州府,仍属 广西。不久又将 南建州改为 定安县。 洪武二年六月,海南 州府改隶于 广东省。从此,海南岛归广东省管辖。
  洪武九年,海南岛属广东布政使司海南道。当时领县情况是:
  琼州府领琼山、澄迈、临高、定安、 文昌、乐会、会同7县;儋州领宜伦、昌化2县;万州领万宁、陵水2县;崖州领宁远、感恩2县。海南岛1府3州13县。
  正统四年(1439)六月,儋州附郭(州治所在地)宜伦县并入儋州,崖州附郭宁远县并入崖州,万州附郭万宁县并入万州,也就是说,州治所在地的县,归并入州,其地由州直接治理,以免机构重叠。琼州府领3州10县,并成了 明代的定制。
  明代 南海诸岛改归崖州管辖。
  明代还把“归附”的黎族编入图、都、乡等基层组织,隶于 州县,和 汉人一样纳粮当差。
  清代,于海南设置琼崖道。下属:
  琼州府(治今琼山市府城镇),领1州8县:琼山(今府城镇)、澄迈(今澄迈县东北)、定安(今定安县)、文昌(今文昌市)、会同(琼海市东北)、乐会(今琼海市东南)、临高(治今临高县)、儋州(今儋州市西北)。
  崖州直隶州(今三亚市西北),崖州归隶琼州府,光绪三十一年(1905)升为直隶州。领4县:感恩(今东方市南)、昌化(今昌江黎族自治县西)、陵水(今陵水黎族自治县)、万州(今万宁市)。万州光绪三十一年降州为县。
  清代在海南 设府,辖3州10县,故史称“十三州县”。清末改设 一府,1直隶州,1州,11县。
  3. 民国时期
  中华民国初期,海南岛的建置仍袭 清制,置琼崖道,共辖13县:琼山、澄迈、定安、文昌、琼东(即清代会同)、乐会、儋县(1912年儋州改县)、临高、万宁(1914年万州改万宁县)、昌江(因与浙江省 昌化县同名,1914年改名昌江)、陵水、感恩、崖县(1920年崖州改称崖县)。
  民国元年(1912),海口所改称镇。民国十五年脱离琼山县建市。
  1931年 2月13日,撤销 海口市,复归琼山县。 
  民国十年废道制。民国二十一年,曾拟划为 特别行政区,但未实行。当时 行政区称为琼崖, 直隶于广东省。
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