一说是始于
北魏,一说是始于
北宋
王安石.在明,清,
民国都有用到.以十家为一甲,便于管理.从每甲里培养
民兵,
武装
农村,另外如果一人犯法,一甲连坐.每十甲又是一总甲.
下面是引用的别人的文章:
乡里
组织在
唐末
藩镇压混战和
农民大起义中瓦解。在乡村组织体系中,取而代之的是源于北宋的“保甲制”,并一直沿袭到
清代。起于北宋的“保甲制”乡村组织体系,就其
实质来说和源于秦汉的“乡里”组织体系并没有什么本质区别,但认真比较之,它又有自己的一些特点:首先,它建立了一个更加严密的社会治安网络,对内加强了对人民的统治。其次,它寓兵
于民,注意加强对
壮丁的
军事训练,强化了国家防御力量,对外有效地抗击了
外族的入侵。再次,它比较重视
农业生产和建设。
元代的
村社组织,以及
明代提出的
里甲
内民户要互相了解,互相作保,对发展农业生产都起到了积极的作用。总之,就一般
意义来说,村社组织的
职能是编审
户籍入丁,并以此催征
赋税和征用
劳役,保证国家的经济来源,更注重经济功能;而保甲组织更多的是具有军事和
治安功能。
国民党
政府
时期的乡村组织体系:从辛亥革命一直到
新中国成立前夕,国民党政府在乡村基层组织
体系的建立
过程中,也广泛采用了“保甲制”。国民党政府采用的
保甲制度和
历代封建王朝实行的“保甲制”相比,有明显的差别:首先,进一步强化“连坐法”,实行各户相互监督和互相告发。其次,进一步强化了军事职能。在“管”、“教”、“养”、“卫”四大职能中,“卫”的职能得到高度重视,使地方村社武装(壮丁队、
民团、自卫队等),作为准军事力量,一方面为国家正规武装提供兵源,另
一方面维护地方治安和
社会秩序。再次,进一步强化
法西斯统治。
抗日战争后,国民党政府在保甲制度
基础上,又使之进一步“军事化”、“警察化”、“特务化”,将其和警察、国民党
军队结成一体,在乡村组成了严密的法西斯统治。
保甲制度哪个朝代开始的?
2021-07-15
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