历代行人之设

行人制度，起源甚早，舜时有“纳言”，夏时有“遒人”，周时则有大、小行人之官。周代大行人：“掌大宾之礼及大客之仪，以亲诸侯，春朝诸侯而图天下之事，秋觐以比邦国之功，夏宗以陈天下之谟，冬遇以协诸侯之虑。时会以发四方之禁，殷同以施天下之政；时聘以结诸侯之好，殷覜以除邦国之慝；间问以谕诸侯之志，归脤以交诸侯之福，贺庆以赞诸侯之喜，致禬以补诸侯之灾。”；小行人：“掌邦国宾客之礼籍，以待四方之使者。令诸侯春入贡，秋献功；王亲受之，各以其国之籍礼之。凡诸侯入王，则逆劳于畿。及郊劳、视馆、将币，为承而摈。凡四方之使者，大客则摈，小客则受其币而听其辞。”关于《诗经》的集结，又有“行人采诗”之说。汉代行人为大鸿胪属官，汉武帝时改称大行令。自三国至元代，皆无行人之职。

明代行人“职专捧节奉使之事。凡颁行诏赦，册封宗室，抚谕诸蕃，征聘贤才，与夫赏赐、慰问、赈济、军旅、祭祀，咸叙差焉”。明代行人之职先于其官署行人司而设，如洪武二年(1369年)奉明太祖之命以即位诏书告谕日本的杨载，其身份即为行人。。但当时行人只是礼部属下的临时奉使人员，且无品级。行人司正式设立于洪武十三年(1380年)， 属官有行人，正九品；左、右行人，从九品。不久改行人为司正，左、右行人为司副，更设行人345人。洪武二十七年(1394年)升行人司为七品衙门，因所任行人多孝廉出身，奉使往往难称朝廷旨意，遂定设行人司官40员，司正一人，正七品，左、右司副各一人，从七品，行人37人，正八品，皆以进士为之，非奉旨不得擅遣，行人之职始重。建文中，一度罢行人司，而以行人隶鸿胪寺，永乐时恢复旧制。嘉靖中、存三十七员。万历九年(1582年)，裁行人5人，剩32人

参考文献

^《左传·襄公十四年》杜预注：“遒人，行人之官也。木铎，木舌金铃。徇于路，求歌谣之言 。”

^汉代刘歆《与扬雄书》言：“诏问：三代周秦轩车使者、逌（遒）人使者，以岁八月巡路，求代语、童谣、歌戏。”班固《汉书·艺文志》亦云：“古有采诗之官，王者所以观风俗，知得失，自考正也。”又《食货志》云：“孟春之月，群居者将散，行人振木铎，徇于路以采诗；献之大师，比其音律，以闻于天子。故曰：王者不窥牖户而知天下。”

^李云泉著.朝贡制度史论：中国古代对外关系体制研究.新华出版社,2004年09月第1版.

^《明史》卷74。，第1809--1810页

^严从简：《殊域周咨录》卷2，，中华书局1993年版，第5l页

^《明会典》卷117，；《明史》卷74，‘职官三)。

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