中央银行
职责
央行主要职责是维持该国货币稳定性与供给,但更常见的工作还包括控制贴现率,以及在金融危机发生时担任银行部门急用借款者的最后支柱、试图稳定金融市场。通常还履行下列职能:
制定(参与制定)、执行货币政策
调节流动性
代理国库
主持全国银行清算
监管金融活动
参与世界金融活动
在当代,中央银行发行货币,采行“十足准备制”,需要有金银、合格票据、外汇、有价证券等当作发行准备,以避免过度发行造成通货膨胀。这与商业银行贷款根本不同。
它的活动不以营利为目的。可以说是“银行的银行、政府的银行、发行货币的银行、调节外汇的银行”。
保卫货币(使币值稳定)被认为是中央银行的首要责任。
世界各地的中央银行
亚洲
日本银行( 日本):1882年6月成立
位于东京的日本银行
泰国银行( 泰国):1942年12月10日成立
朝鲜民主主义人民共和国中央银行( 朝鲜):1947年12月6日成立
中国人民银行( 中华人民共和国):1948年12月1日成立
位于北京的中国人民银行
韩国银行( 韩国):1950年6月12日成立
位于首尔的韩国银行
马来西亚国家银行( 马来西亚):1959年1月24日成立
新加坡金融管理局( 新加坡):1971年成立
蒙古银行( 蒙古)
伊朗中央银行( 伊朗)
欧洲
英格兰银行( 英国和 英格兰)1694年成立
德意志联邦银行( 德国)1957年成立
俄罗斯联邦中央银行( 俄罗斯)1990年7月13日成立
欧洲中央银行( 欧盟欧元区)1998年6月1日成立
位于法兰克福的欧洲中央银行
美洲
美国联邦储备系统( 美国)1913年成立
加拿大中央银行( 加拿大)1934年成立
大洋洲
澳洲储备银行( 澳大利亚)1960年成立
新西兰储备银行( 新西兰)1934年成立
中央银行的资产负债表
以欧洲中央银行为例
借方 (资产):
货币储备
对商业银行的债权(应收款项)
对公共财政的债权
其他资产(如证券)
贷方 (负债)
流通中的现金
商业银行
外国机构存款
国家存款
其他负债
行为与责任
央行的功能如下:(并非所有银行均拥有下列功能)
执行基本货币政策
独占钞票发行权
担任政府的银行以及银行中的银行( 最后的借款来源 )
管理国家外汇交易、黄金准备与发行公债
管制、监理银行业
订定官方利率─用以管理通货膨胀与汇率─透过多样政策机制影响利率
货币政策
央行负责执行国家选择的货币政策。无论是强势货币、金本位货币、联系汇率制度还是货币联盟,央行最基本的工作都包括建立国家币制。当一个国家拥有自己的币制后,就牵涉到货币标准化,基本上就是本票形式:本票是在某些情况下保证将票据兑换为 金钱 的承诺。过去通常都是金钱可以兑换固定金额的贵重金属。现在有许多强势货币,因此 保证兑付 不再仅止于保证兑付同币别的相同金额。
央行之所以被称为 银行 ,是因为手中握有资产(外汇、黄金、以及其他金融资产)和负债。央行的基本负债就是流通货币,还有银行本身资产担保的负债。比较不常见的状况是,管辖强势货币的央行 创造 新货币以支付负债,且理论上并无金额上限。
多数央行会直接(货币联盟的央行采行此法)或间接连动他国货币。在间接的状况下,央行利用握有的外币以固定比率稳住本国货币。
在强势货币国家,掌控货币者以货币政策作为达成目标利率或其他目的的快速手段。
央行 vs. 国家
央行并没有标准化名称,但多数都采用 国家银行 的形式(例如:英格兰银行、加拿大银行、俄罗斯银行);部分则定位为国有银行,如乌克兰国家银行。许多国家可能以民营银行以国有方式经营的状况,另外还包括州立银行或拥有完整独立功能(如融资进出口)的准政府主体。
有些国家,尤其是共产国家,国有银行只是用来象征货币主权与融资用,如白俄罗斯分行(州立银行)。其他国家的国银则是用来表示央行不只是稳定货币,还包括充分就业、工业发展等目标。
干预利率
典型的央行会控制某些短期利率,因而影响股市、债券市场、房地产和其他利率。以欧盟央行为例,他们在主席委员会会议中公告利率(联准会则是在理事会议中宣布)。
联准会与欧盟央行都由1个或一个以上的中央主体组成,负责有关利率、公开市场操作规模与形式、执行政策分行的主要决策。以联准会为例,包含了地方联准会;欧盟央行辖下则有国家央行。
干预利率最为常见,详细内容参见下文。
强制力限制
与一般人认知相反的是,央行并没有十足权力,执行政策时有所限制。最重要的是,虽然大家可能认为中央银行控制一部分或所有利率和汇率,经济理论以及实证显示在开放市场中不可能同时操控利汇率。关于有限权力最有名的理论是蒙代尔(Mundell)的“不可能的三位一体”(Impossible trinity),该理论假设同时紧盯货币政策(广义而言,即利率)、汇率(固定汇率)和维持资本自由流动是不可能的。大部分西方经济学家现在认为 开放 资本自由流动,本意就是央行可以紧盯利率或汇率,但不可能同时紧盯两者。
即使紧盯利率,大部分央行对于个人和企业实际支付的利率影响力仍有限。
即使是美国也必须以买卖外汇的方式达成目标。在最有名的政策失灵里,索罗斯利用英镑钉住欧洲央行的关系加以套利,此次套利为索罗斯带来20亿收入,并使英国花费80亿元稳住英镑,使得英国被迫放弃此强制力限制政策。后来他曾经严厉批判粗糙的银行政策,认为不应该有人可以做出像他这样的事情。
免责声明:以上内容版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。感谢每一位辛勤著写的作者,感谢每一位的分享。
- 有价值
- 一般般
- 没价值