背景

587年，用明天皇死后，苏我氏苏我马子利用皇位继承问题，向权臣物部守屋发难，最终苏我马子胜利，物部氏灭亡，苏我氏开始把持朝政。592年，苏我马子唆使东汉直驹杀害崇峻天皇，推举自己的外甥女即位，是为推古天皇。626年，苏我马子死后，其权势由其子苏我虾夷继承，虾夷独断朝政，幷于643年消灭圣德太子之子山背大兄王。

社会上，当时氏姓贵族已经“各置己民，恣情驱使”，加上征伐新罗的战争和营造宫苑、陵墓和寺院所耗费的人力物力，广大部民苦不堪言，反抗斗争不断高涨，动摇了部民制的基础。在归国留学生传授隋唐封建制的影响下，皇室和贵族内出现主张改革的新兴势力，其代表人物就是中大兄皇子和中臣镰足。

经过

乙巳之变发生舞台板盖宫遗址

中大兄皇子和中臣镰足都厌恶专权的苏我虾夷、苏我入鹿父子，于是联合与入鹿素有矛盾又有声望的大夫苏我石川麻吕，分化苏我氏势力，然后联合反苏我氏势力，组成革新派。皇极四年（645年）6月12日，革新派趁皇极天皇在宫中接见三韩使者的机会，以“鞍作（苏我入鹿）尽灭天宗，将倾日位”为由，杀死苏我入鹿。

皇族和贵族多站在中大兄皇子一边，苏我虾夷见大势已去，便在入鹿被杀第二天焚宅自尽。革新派成立新政权，孝德天皇即位，中大兄皇子为皇太子，中臣镰足为内臣，苏我石川麻吕为右大臣，阿倍内麻吕为左大臣。

大化改新的开端

革新政权建立以后，建元大化，仿唐制，有步骤的开始改革。大化元年（645年）12月，迁都难波(今大阪)。大化2年（646年）元旦，发布《改新之诏》，陆续颁布了革新措施。

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