事件简介

圈地运动现象最早出现在12世纪，在14、15世纪农奴制解体过程中，英国新兴的资产阶级和新贵族通过暴力把农民从土地上赶走，强占农民份地及公有地，剥夺农民的土地使用权和所有权，限制或取消原有的共同耕地权和畜牧权，把强占的土地圈占起来，变成私有的大牧场、大农场。这就是英国历史上的“圈地运动”。在欧洲，英国的圈地运动最为典型，规模也最大。封建制度时期，英国就已存在大规模圈地运动。

事件概况

中世纪，在欧洲大陆很多地区都出现过地主圈占土地的现象，如德意志、法国、荷兰、丹麦等国。英国的圈地运动最为典型，规模也最大。封建制度时期，英国就已存在大规模圈地运动。

15世纪末以后，随着新航路的开辟，世界商路从地中海沿岸转移到大西洋沿岸，英国正处在大西洋航运的中心线上，对外贸易大大发展，羊毛出口和毛纺织业兴旺发达，羊毛价格不断上涨，养殖业成为获利丰厚的事业。于是在工商业发达的英国东南部农村地主首先开始圈占土地，最初贵族地主只圈占公有土地，后来又圈占小佃农的租地和公簿持有农的份地。此后一些贵族也加入圈地行列。许多小农的土地被圈占，农民不得不远走他乡到处流浪。

16、17世纪，英国工场手工业得到发展，城市兴起，对农产品的需求大增，圈地运动进一步高涨，特别是1688年以后，英国政府制定大量的立法公开支持圈地，使圈地运动以合法的形式进行，规模更大，据不完全统计，通过这些圈地，英国有六百多万英亩土地被圈占。工业革命开始后，城市人口剧增，对农产品的需求越来越多，贵族地主为了生产更多的肉类和粮食供应城市，扩大投资，改善土地的生产能力，加速进行圈地，出现圈地建立大农场的热潮。资产阶级革命胜利后，资本主义英国的统治阶级为加快圈地运动以获得巨额财产，但又不想付出代价，就通过法律对“神圣的财产权”进行最无耻的凌辱。

18世纪，他们通过《公有地围圈法》，这样，出现更大规模用暴力把农民共同使用的公有地（农民对公有地有使用权，而西方法律中使用权也是一种财产权）强行夺走、然后据为私有的圈地运动。仅“1801年到1831年农村居民被夺走350多万英亩公有地，农村居民却未得到过一文钱的补偿。”通过此种“私有化”，大量农民的财产权──土地使用权被强行剥夺，农民同自己的生存资料分离，失去生存保障，被迫成为劳动力市场上的无产者，靠出卖自身劳动力才能生存，即只有“自由”地服从雇佣劳动制度和接受资产阶级剥削才能生存。资本主义生产关系所必需的能被雇佣的劳动力，在圈地运动中大量产生了。地主圈占大片土地后，或自己雇工经营农场，或者租给租地农场主经营。资本主义农场大量出现，表示在农业中也大量出现资本主义生产关系。直到1845年，英国的圈地运动才逐渐结束。

运动背景

1、毛纺织业的迅猛发展。15世纪后，英国毛纺织业迅猛发展，市场上的羊毛价格开始猛涨，使养羊变得有利可图，但需要大片的土地。于是，贵族们把原来租种他们土地的农民赶走，把可以养羊的土地圈占起来发展养羊业。

2、新航路开辟的影响。新航路开辟后，扩大了世界各地区、各民族之间的经济和文化交往。英国地处大西洋航运的中心线上，对外贸易急剧扩大，从而进一步刺激了英国羊毛出口业和毛织业的发展，推动了养羊业的发展。

3、英国大量公有土地的存在。在英国，森林、草地、沼泽和荒地没有固定的主人。一些贵族利用自己的势力将其变为牧场。

4、利润的刺激。英国的封建的习惯地租与资本主义地租之间的差别极大，使地主看到把土地租给农业资本家比对农民进行封建剥削更为有利可图，从而刺激了圈地运动的发展。

5、政府支持的结果。政府总的来说是支持圈地运动的。如1593年，国会废除反圈地法令，引起了圈地狂潮。1640年资产阶级革命爆发后，资产阶级不再反对圈地，从1688年起，政府公开支持圈地

空想社会主义者托马斯·莫尔反对圈地

圈地运动类型

第一种：小块零散土地的集中

英国中世纪的时候形成一种敞田制，就是地的肥瘦、远近、干湿都不同，为了公平分配，给你一小块肥的、一小块瘦的、一小块远的、一小块近的……，于是你有几块小土地，但并不连在一起，而是散落在各个地方，和别人的土地混在一起，这样分散的小块土地，被称为条田。条田当然不利于个人耕种，所以大家就互相协商对 换或买卖，使土地集中，这样的圈地完全是自发自愿的。

第二种：对公荒地的圈占

首先要知道，古代英国和古代中国是完全不同的体制。中国是皇帝一家独大，其他无论地主还是农民都是小的；而英国是地方领主权力大，王权较弱。那时候的英国，领主占有他管辖区域内的土地，除了各级领主自己经营的土地外，其它土地给农民租种，成为农民的份地。这两种土地之外还有一些公用地和森林沼泽等荒地，这些公地和荒地法律上当然也是领主的，但实际上是公用或无主的。

当大块的土地紧缺时，大家就打上了这些公地和荒地的主意，领主或佃农都有圈占为己用的行为，在土地不缺的地方，这种占用也相安无事，但是在一些土地紧缺的地方，就不能随意占了，佃农和领主们就要互相协 议，比如领主要占一块，就给佃农一些补偿。在实际操作过程中，大多数就这样通过协议、在（王室和领主的）法律框架内圈占了，但也有少数补偿不到位或者不补偿就强占的，引起了暴力冲突。

第三种：议会圈地

君主立宪后，英国的王权和领主权都衰落了，议会成了最高权力机构。于是议会制订了圈地的法律，这个法律就接近现代意义的法律了。就是想圈地，那么按国家（而不是王室和领主）的法律来。这时候英国才是第一次出现了有政府背景的圈地。但20世纪的研究普遍认为，议会圈地的规模和效用并不大。

第四种：打破租约的圈地

英国的市场经济兴起之前，村社中是领主有地——农民租地的形式，这种形式约定俗成，形成了事实上的佃户长期固定的使用土地。但是随着市场经济的兴起，这种旧的租约受到了“价高者得”的冲击，有人（比如要养羊的）愿意掏更多地租，地主也乐意租给他们。但是原来的佃户不答应，于是就出现了被暴力驱赶的情形。所谓“羊吃人”的暴力，仅仅是适用于这种打破租约的圈地。当然暴力的范围和程度有没有我们通常讲的那么严重， 是另一回事了。

经济影响

1、为资本主义发展提供了自由劳动力。圈地运动实现了农民与土地的分离，使农民越来越少，失去土地的农民部分成为农场的雇佣工人流入城市，为英国资本主义的发展准备了大量的自由劳动者。同时，圈地运动也使家庭手工业被破坏，为工业扩大了国内市场，从而大大促进了英国的工业发展，使英国成为17、18世纪欧洲商业的领头羊。

2、使资本主义经济深入农村，对农业进行了资本主义改造。首先是土地所有制变化：圈地运动摧毁了小农经济，建立起资本主义的大农业，使农村由封建土地所有制转变为资本主义土地所有制。将其是经营方式的改变：土地被围圈以后，农业资本家办起农场或牧场，雇佣被剥夺了土地的农民进行生产。那些将土地出租给资本家的贵族，所得到的不再是封建的地租，而是资本主义的利润。过去的贵族变成了新贵族，农民则变成了农业工人，从而使农村得以资本主义化。

3、促进了农业和农村生产力的发展。由于土地的集中，大部分领主更愿意投资新的农作物，追加好的肥料，使用更好的工具，改革排水系统，采用先进的耕作方式，提高产量。

4、加快了英国城镇的进程。大量失去土地的农民移居城市以及工业的发展，使英国的城镇数量大量增加。如圈地运动开始后居住在1万人以上的城镇居民占英国人口的比例从3.1%上升到8.8%。

5、为英国资产阶级革命准备了阶级条件。靠圈地发家的贵族地主成为资产阶级化的新贵族，他们在后来的资产阶级革命中起到了领导者的作用，为资产阶级革命打下了良好的阶级基础。

6、推动了英国工业革命的出现。圈地运动造就了大批的资本主义发展所需的自由劳动力，积累了资本，扩大了市场，为工业革命准备了条件。

7、圈地运动对农民来说无疑是一场灾难。在圈地运动中，无数农民倾家荡产，流离失所。而政府又颁布法令，不允许这些失去土地的人流浪。从这个角度说，圈地运动是一场明显的“羊吃人”的运动。

总之，圈地运动牺牲了农民的利益，积累了原始资本，为资本主义提供了廉价的雇佣劳动力和国内市场，为英国发展成为资本主义强国奠定了基础。

政治影响

首先，圈地运动使土地所有制发生了变化。

圈地运动摧毁了封建的自给自足的小农经济，建立起资本主义的大农业，把封建的土地所有制转变成资本主义的土地所有制，并且改造得很彻底，到18世纪末19世纪初，自耕农大量减少，几近消失。这种资本主义大农业为英国资本主义的发展提供了丰富的原料大量廉价的粮食及肉类，有力的推动了英国资本主义的发展。而世界上其他建立资本主义制度的国家，如法国、俄国、日本、德国等国家，他们在本国的农村或是建立起资本主义小土地所有制，或是保留了大量的封建土地所有制，造成资本主义发展所需要的劳动力缺乏，国内市场狭小，不利于本国资本主义的发展。正如马克思所说：“英国处理各种传统的农业关系，要算世界上最革命的国家了。”

其次，圈地运动使英国阶级关系发生变化。

圈地运动中，圈占土地贵族办起了农场、牧场，雇佣被剥夺了土地的农民进行生产，成为资产阶级化的新贵族，他们在经济利益上与资产阶级是一致的，在后来的资产阶级革命中两者结成联盟共同领导了革命。

1516年英国著名空想社会主义者莫尔在其著作《乌托邦》中说：“羊是温顺的动物，在英国这个奇异的国度里，羊能吃人。”圈地运动对广大农民来说是一场灾难，广大农民被地主用暴力从土地上赶走，倾家荡产，流离失所，他们被迫出卖自己的劳动力，一部分给农场和牧场作农业工人，另外很多人流入城市，成为自由劳动力，这就为资本主义发展提供了大量自由劳动力；同时大量自由劳动力的出现，也为资本主义的发展提供了广阔的国内市场。

这一圈地运动正如马克思所指出的“使小农转化为雇佣小农转化为雇佣工人，使他们的生活资料和劳动资料转化为资本的物质要素的那些条件，同时也为资本建立了自己的国内市场，这样农村就变成了资本主义发展所需要的原料产地和工业品的销售市场，从而推动了资本主义的发展。

再次，圈地运动还在劳动力、市场、原料等方面，推动了工业革命的发展，使英国工业革命开展得比较早，而且进展迅速，到十九世纪中期，英国成为世界上第一个工业国，进而很快确立了世界霸主地位。

总之，圈地运动以损害广大农民的利益为前提，他不但发展了农业资本主义，扩大了资本的原始积累，同时也为工业资本主义的发展提供了丰富的原料、大量廉价的雇佣劳动力、广阔的国内市场，有利于整个资本主义的发展，应充分肯定其积极作用。

运动分析

劳动力转移

英国农村劳动力转移最早开始于11－12世纪，这是世界上出现的第一次农村人口向城市持续转移的浪潮。这一时期迁移的对象主要是穷人，迁移的主要目的是为了生存，距离也比较长。在16－17世纪，圈地运动使英国又出现了第二次劳动力快速向城市转移的浪潮。

这一时期迁移的对象主要是商人、工匠和青年女性，迁移的目的是为了更好的前途和获得丰富的生活资料，迁移的距离较短。但是，英国劳动力流动最稳定、规模最大的时期是从18世纪下半叶的工业革命开始的。因为此前的两阶段虽然劳动力转移规模比较大，但到工业革命前的18世纪60年代，英国的农业人口仍占总人口的80%以上，而到工业革命后的19世纪中叶，英国的农业人口急剧下降到总人口的25%。

第一，农村人口的持续增长。

近代以来，英国的农村人口一直不断增加。适度的人口增长在开始时的确促进了经济的快速增长，但经济的增长反过来又加速了人口的不断增加。随着农村人口的快速增长以及英国土地长子继承制的制约，人口与土地的关系日趋紧张，许多没有继承权的贵族子女和一些佃农为了生存不得不移居他处，迁移的地方主要集中在城市和工矿区。

第二，圈地运动和农业革命。

始于15世纪的英国圈地运动，是使农村劳动力转移的重要因素之一。在圈地运动中，许多农民丧失了自己的土地，失去了收入来源，在农村失去生存基础的农民不得不加入自由流动的人流。随着圈地运动中农村公用土地残余的消失、土地私有权的最终确立以及农业中资本主义生产方式的普遍建立，农业生产者和生产资料进一步分离。这样，一大批农民变成为城市中第二、三产业劳动力的重要来源。

此外，圈地运动还引发了农村经济变革，如大农场的建立、农村产业结构的调整、生产技术和管理水平的提高等。农村经济变革产生了大量的剩余劳动力。这主要表现在两方面：一方面，英国的农业属混合型结构，种植业和畜牧业差不多各占50%。随着畜牧业比重的提高，农业对劳动力的需求下降，使相当一部分农村劳动力成为多余；另一方面，圈地运动以及后来的工业革命也推动了农业生产力的提高，引发了农业革命。随着农业生产力的提高，农业耕作制度、生产的规模化程度、农业机械化等都明显提高，使农业释放了大批的劳动力。

第三，工业革命及其引发的产业结构的变化。

到18世纪中后期，英国发生了工业革命，机器生产开始代替手工劳动，工厂代替手工工场及家庭作坊，使国家的产业结构发生了重大变化。农业和手工业在国民经济中的比重逐年下降，从事制造业、采矿业、运输业、商业和家庭服务业等众多行业的人口逐年提高。随着生产要素和人口的集中以及工业化的继续推进，19世纪英国建立了一大批工业城市。除了城市中迅速发展的第二、三产业需要大量的劳动力，为农村剩余劳动力提供广泛的就业机会外，城市对农村剩余劳动力迁移的“拉力”表现在三方面：首先，城市工资水平比农村要高，大量农村人口为了获取更多的利益都向城市迁移；其次，城市救济水平比农村高，很多农村的贫困者流向城市希望得到政府的救济；最后，城市的生活环境和文化娱乐设施等对生活单调的农民产生了巨大的吸引力。另外，工业革命也促进了交通运输业的革命。交通的发展为人员和货物运输提供了快速、廉价的交通工具，也为农村劳动力转移创造了良好的物质条件。英国的工业革命引起的生产方式的变革和经济结构的变化，是推动劳动力转移的决定性因素。

第四，人口流动制度障碍的消除。

在中世纪，封建领主为了确保庄园拥有足够的劳动力建立了庄园劳役制度。他们采取各种措施实行财产扣押制度、担保制度和罚金制度等把农民束缚在土地上，人为地限制了农村劳动力的转移。另外，工业革命以前及早期的一些法律（主要是《济贫法》和《定居法》）也限制了人口的流动。在农奴制、劳役制度崩溃后，特别是在工业革命以后，为了满足工业对劳动力的大量需求，政府颁布和修改了一系列的法律制度，消除了限制人口流动的制度障碍。其中，1846年颁布的《贫民迁移法（修正案）》使一些贫民不再被遣返原籍；1865年议会通过的《联盟负担法》扩大了救济贫民的区域范围和贫民居住地范围，使限制定居地不再可能。这些约束性制度因素消除之后，大大促进了劳动力的转移和英国的城市化进程。

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