工程提出背景

中国南北水资源分布不均衡。南方每年有富余的水流入大海，北方地区长期干旱缺水，尤其是华北平原，缺水已严重影响到工农业生产。与此同时，人们的节水意识依然较差，水资源利用率低，水污染也很严重。

从1952年10月30日毛泽东提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”后，水利部门就对此召开了多次会议探讨，并组织专家进行全方面的论证。经过几十年研究，目前南水北调的总体布局确定为：分别从长江上、中、下游调水，即西线工程、中线工程和东线工程。

南水北调工程全部建成以后，每年的调水量相当于一条黄河的水量，可以有效缓解北方地区水资源紧缺状况，对于保障中国粮食安全，恢复和改善生态环境，促进西部大开发具有重大意义。

工程路线图

扬州 淮安 宿迁 徐州 枣庄济宁 聊城 德州 沧州 滨海新区 济南 博兴 潍坊 莱州 青岛威海 烟台 蓬莱 淅川 南阳 郑州 焦作 安阳 邯郸 石家庄 保定 北京 天津  南水北调工程示意图（ 中线工程 东线工程）

东线工程

工程概况

东线工程计划分三期实施，2002年12月27日上午正式开工建设。工程主要是利用现有的京杭运河的河道及周围的湖泊，用闸控制。东线工程规划从长江下游抽引长江水，沿线建设的13级泵站，逐级提水北送，经洪泽湖、骆马湖、南四湖和东平湖，于山东境内分两路供水。一路越过黄河后，向黄淮海平原东部供水，自流到最终抵达天津；另一路向东供应青岛、烟台。东线输水主干线长1150公里，其中黄河以南660公里，黄河以北490公里。从东平湖向东送水到山东半岛的输水线路长约690公里。东线于2013年12月8日正式通水。

第一期工程：利用江苏省江水北调现有工程，扩大至抽江规模每秒500立方米，过黄河每秒50立方米，向胶东片供水每秒50立方米；向京浦铁路沿线和胶东片城市补充水量，改善苏北农业用水条件。

第二期工程：供水范围扩大至河北省、天津市，抽江规模为每秒600立方米，过黄河每秒100立方米，到天津每秒50立方米，向胶东地区供水每秒50立方米。

第三期工程：工程规模扩大到抽江每秒800立方米，过黄河每秒200立方米，到天津每秒100立方米，向胶东地区供水每秒90立方米。

主要工程

输水工程 （包括输水河道、泵站枢纽、穿黄工程）

蓄水工程

供电工程

工程优缺点

优点 ：东线调水，位于长江的下游，抽水量有保证，对生态环境的影响较小。同时，有现有的河道、湖泊可利用，工程费用小，修建较快，现已付诸实施。

缺点 ：抽水需要大量电能，运转费用大。容易受污染，令水质转差。单单是通水前的污染整治就花了不少钱来解决，而且难保日后沿线不会被非法排放污染。

建设管理机构

山东省南水北调工程建设管理局

江苏省南水北调工程建设领导小组，省长兼任组长

淮委治淮工程建设管理局南水北调东线工程建管局

中线工程

工程概况

中线工程于2003年12月31日开工建设。该工程是从位于长江支流汉江上游的丹江口水库引水，输水总干渠的首闸是河南省南阳市淅川县境内的陶岔渠，沿途经过伏牛山和太行山山前平原，京广铁路西侧，跨越长江、淮河、黄河、海河四大流域，建设专用的立交供水渠道，采用自流方式，沿途供水，最终抵达北京和天津。中线调水工程总干渠长1246公里，其中黄河以南462公里，穿黄河段约10公里，黄河以北774公里。天津干渠长144公里。根据《南水北调工程供用水管理条例》，南水北调中线工程年调水平均数为95亿立方米，中线工程的水量调度年度为每年11月1日至次年10月31日。 2014年9月29日，工程通过验收，具备通水条件。 2014年12月12日正式通水。

  南水北调中线河南淅川陶岔渠首全貌

主要工程

水源区工程（包括丹江口水利枢纽工程、丹江口水利枢纽续建工程、汉江中下游补偿工程）

输水工程（包括总干渠、穿黄工程）

工程优缺点

优点 ：水质好，覆盖面大，地势南高北低，可以自流引水，运转费用可以大大节约。

缺点 ：要开挖和修筑很长的专用供水渠道，工程量巨大。主要水源地陕南不得发展工业，极大影响当地1000万人口的经济发展。

建设管理机构

南水北调中线干线工程建设管理局 （简称“中线建管局”），为国有大型企业，注册资本3亿元，为工程项目法人。2004年7月13日成立。

湖北省南水北调工程建设管理局

河北省南水北调工程建设委员会[1]

河北省南水北调工程建设管理局：2007年2月25日揭牌成立。

河南省南水北调中线工程建设领导小组[2]

河南省南水北调中线工程建设管理局

北京市南水北调工程建设委员会：配套工程包括83公里的输水干线，总调蓄库容约为4000万立方米的调蓄工程，日供水400万吨的新建扩建和改造水厂工程等。

水量分配

  南水北调中线工程陶岔渠首风貌（2009年前）

一期工程平均年调水量95亿立方米，二期工程将达到130亿立方米，四个地区用水量分配如下：

河南：37.7%

河北：34.7%

北京：12.4%

天津：10.2%

西线工程

西线工程的目标是从长江上游引水入黄河，以解决中国西北地区和华北部分地区干旱缺水问题。该线工程地处青藏高原，海拔高，地质的构造复杂，地震强度大，且要修建200米左右的高坝和长达100公里以上的隧洞，工程技术复杂，耗资巨大，现仍处于可行性研究的过程中。

工程主要数据

世界最大水利工程，南水北调涉及长江、淮河、黄河、海河四大流域和十余省，牵涉水量和距离均为世界最大水利工程。

世界上最大泵站群，东线一期工程长1467公里，全线共设立34泵站，总机流量每秒4447.6立方米。

世界首次大输水隧道近距穿越地铁下，北京西四环暗河工程从下方仅3.67米穿越营运中的北京市五棵松地铁站。

世界上最大穿河输水隧道，中线穿黄工程，长4公里多的两层衬砌水隧道穿越黄河激流。

世界最深的调水竖井，中线穿黄工程将长江水穿越黄河的抽水竖井深76.6米。

世界最大水坝升级，丹江口大坝加高工程，可相应增加库容116亿立方米。

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