内容提要：从计划经济向市场经济的转轨的过程，出现以过价格双轨制为主的“旧双轨制”，并为此付出高昂的代价。“新双轨制”在“旧双轨制”的消失和经济发展过程中延续和滋生，其存在导致在缺乏监督和大众参与的公共权力及其背景者，在已经市场化了的商品和服务价格体系和远未市场化的资金、土地、劳动力等要素价格体系之间，以及在国有企业的产权垄断定价和无序转让中寻租，并形成改革的两大阻力，正加大我们的改革成本，阻碍市场经济体制的建立与完善。但市场经济理念已深入人心，不可逆转，双轨制必须以产权为突破最终并轨，并建立起与市场经济体制和与之相配套的。关键词：双轨制转轨与转型并轨改革开始，是为了摆脱“穷社会主义”的困扰，打破计划体制下产业结构扭曲、资源配置效率低落、企业缺乏竞争、劳动激励不足与官僚寻租等症结，以结束短缺经济、解决温饱问题开始。后来理论上也在传统的指导思想中不断突破，如“计划经济不等于社会主义，资本主义也...

历史来源礼记中庸篇第28章：“今天下车同轨，书同文，行同伦。”史记秦始皇本纪引述：“一法度衡石丈尺，车同轨，书同文字。”

生平毕轨年轻时就因他旳才能而有名声。黄初年间，曹叡被策封为太子，毕轨任文学。黄初末年到地方任长史。曹叡即位后，征召毕轨回京任黄门郎，并嫁公主给毕轨之子，毕轨家于是相当富有。及后毕轨被任命为并州刺史，但因他的地位而显得很骄傲和放纵。同时北方胡族常常侵扰边郡和杀害吏民，太和六年（232年），毕轨因投降曹魏的鲜卑首领步度根与对抗曹魏的鲜卑首领轲比能勾结，上表领兵讨伐。曹叡接到上表后认为讨伐只会令到两部鲜卑团结起来，难以对付，不能振曹魏声威，命令毕轨不能派兵越过句注山；但诏书到时，军队已到了句注山西北的阴馆。毕轨派了将军苏尚和董弼追击鲜卑，但在楼烦被击败，两个将军都战死，步度根于是就与轲比能合作，一同扰边。最后曹叡派骁骑将军秦朗击退步度根等。正始年间，辅政的大将军曹爽征命毕轨任中护军，后转侍中、尚书，后再迁司隶校尉，作为自己腹心。毕轨与曹爽交好，给曹爽的意见大多都被接纳。正始十年（249年），高平...

（？—？）隋河南洛阳人。少好学。入隋为齐州别驾，在州四年，有能名，又以清廉为州人所敬。征入朝，与牛弘撰定律令格式。历仕硖州刺史，能安安当地诸族。后转寿州总管长史，开渠灌田，发展农业。卒年六十二。<1><2>

生平韩轨自小时候就喜怒不形于色，很有志向。高欢镇守晋州的时候韩轨被引为晋州镇城大都督，在信都起兵时也跟随高欢。随后因在广阿之战及韩陵之战的功劳被封为平昌县侯，再一次在赤谼岭打败尔朱兆被升任泰州刺史，民政方面做的很好。高欢在巡视泰州的时候，想要让韩轨回朝并赐予城中每户人家两匹绢布，不想七千户本地居民宁可不要赏赐也想要韩轨留下，高欢因此赞叹不已，韩轨如愿被留下继续治理。不久后韩轨便以多次军功，累进安德郡公并升为瀛州刺史。在瀛州任间，韩轨因为在州内贪污聚敛被御史弹劾，最后被削除官爵。不久以后再次被复为殷州刺史、安德郡公并晋升为中书令，于武定三年十二月顶替侯景，成为司空。就在不久后的武定四年十一月，因病卧床的高欢对高澄的指导里评价说韩轨比较固执，对他要宽容一些。武定五年正月，侯景叛乱，韩轨被派去和贺拔胜、刘丰等将一同讨伐。短短三个月后韩轨和可朱浑道元互换职位，以韩轨为司徒，可朱浑道元为司空。但是大...