生平

在应永19年（1412年）出生，家中末男。越后守护职由兄长朝方和赖方继承，而三兄宪实则继承山内上杉家并成为关东管领。因此被予刈羽郡鹈川庄上条一地，并分家成为上条上杉家。

永享元年（1428年），镰仓公方足利持氏计划取代越后守护代长尾邦景，而得到邦景通报的将军足利义教向清方发出协助邦景并与持氏对抗的御教书（‘满济准后日记’）。永享9年（1437年），叙任兵库头（‘萨戒记目录’）。

在持氏自杀，镰仓公方灭亡的永享之乱后，被隐居的宪实让予关东管领和山内上杉家的家督（而关东管领亦有兼任武藏守护的惯例，因此亦被让予该职）。不过室町幕府并没有承认宪实引退，而把清方视作宪实的代理，另一方面，则承认山内上杉家的家督继承，清方被上杉家家臣称为“ 清方被官 ”（‘结城战场记’），而家宰长尾忠政和武藏守护代长尾景仲亦受清方的命令，进行发出文书和实际的政务。在结城合战之际，与上杉持朝和上杉持房、上杉教朝等人一同率领军势战斗，把结城氏朝等持氏派残党杀死，并捕获持氏的遗儿春王丸、安王丸等人并护送至京都（捕获者是越后守护代长尾实景）。嘉吉2年（1442年）5月，宪实与持氏一方的残党岩松氏等人交战终结并归还镰仓后，完全从政务中引退，因此在此月以后，清方是名实兼有的关东管领（黑田基树说）。

不久后死去，‘续本朝通鉴’记载死去年份是文安3年（1446年），但是在文安元年（1444年）8月，有本应已隐居并把全部所领让予清方的宪实向次男龙春（后来的房显）写成让状，以及清方的菩提寺长泉寺是在文安2年（1445年）建造，因此在文安元年死去后，山内上杉家的家督再度空白。

关于死因，有在越中自杀的说法（‘上杉略谱’），但是毫无根据。

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