官营盐铁

汉朝中央政府在盐、铁产地分别设置盐官和铁官，实行统一生产和统一销售，利润为国家所有。盐业官营的形式，是由在产盐区设置的盐官备置煮盐用的“牢盆”，募人煮，产品由政府统一收购发卖。铁业官营的形式，是由在产铁区设置的铁官负责采冶铸造，发卖铁器。

这项制度实施，使国家独占国计民生意义最重要的手工业和商业的利润，可以供给皇室消费以及钜额军事支出。当时，人民的赋税的负担没有增加，国家的收入大增，不但弥补财政上的赤字，并且还有羸余。不过官营盐铁却给社会经济和民众生活带来负面的影响。例如官盐价高而味苦，铁制农具粗劣不合用等 。

汉朝后续政论研究

西汉昭帝始元六年（前81年）期间召开“盐铁会议”，召集天下贤良、文学六十多人开会，就盐铁专营、酒类专卖和平准均输等问题展开辩论。最后由倾向儒家的桓宽根据当时会议记录改编整理，并加上与会儒生朱子伯的介绍，而撰成《 盐铁论 》，是西汉时期的一本政论性散文集。第一篇至第四十一篇，记述会议正式辩论经过及双方主要观点。第四十二篇至第五十九篇，写会后双方对匈奴外交策略、法律等问题的争论要点。最后一篇是后序。作者桓宽偏向儒家思想，并不能保持客观立场。桓宽于此次会议记录中对诸“贤良文学”有明显偏颇立场，书中多次描述官府官员们的窘态，或默然不对、或勃然作色、或怃然内惭……。多有贬抑之辞。一般认为，官府官员代表中央利益，“贤良文学”代表地方利益。双方的争辩实质上是中央与地方的博弈。

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