生平

卡洛讷生于杜埃（Douai）一个上层阶级家庭，早年在阿图瓦担任律师，后任杜埃高等法院起诉人。1768年任梅斯地方行政长官（省长），1774年任里尔地方行政长官（省长）。法国大革命前夕，由于他善于理财，并与宫廷有联系，因此在1783年11月3日出任财政总监。

财政总监

当时法国政府由于参与美国独立战争以及其他原因 ，导致1.12亿里弗的财政赤字，政府债台高筑，卡洛讷立即着手弥补财政危机，在首席大臣韦尔热讷伯爵的支持下，卡洛讷于1784年筹集了一笔偿债基金，1785年10月通过黄金铸币，开发了caisse d "escompte(从事现金折扣)，改革了金本位制。但他发现必须进行重大改革，才能挽救濒于破产的法国财政。1786年8月20日他向路易十六国王呈递一个影响深远的改革计划，其核心是一个新的土地税改革方案，包括征收土地比例税，增加对贵族和教士等特权阶级课税等内容，对外则主张粮食自由贸易和废除法国无数的内部关税壁垒。最终的改革方案包括5大方案：

1) 削减政府开支

2) 创建一个复兴自由贸易的方法

3) 授权出售教堂的财产

4) 均衡的盐和烟草税

5) 建立一个通用的土地税

  卡洛讷

安·罗伯特·雅克·杜尔哥和雅克·内克尔曾尝试这些改革，但一一失败，卡洛讷认为他们的失败是由于议会的反对。因此他在1787年1月向议会提议建立一个领地补助金（subvention territoriale），无区别征收所有土地所有税。

革职和流放

卡洛讷知道高等法院会拒绝他的建议，遂将改革计划提交给1787年2月22日特别召开的显贵会议（包括贵族、教士和行政官员）。由于的阴谋破坏和与会的高级教士和行政官员的反对，他的努力以失败而告终。1787年4月8日路易十六将他革职，将他流放到洛林。在巴黎他被人取笑为“赤字先生”（Monsieur Déficit）。4个月后他引退离开法国前往英国，在那里他继承与雅克·内克尔通信讨论问题。

1789年，三级会议（Estates-General）筹备召开，他越过弗兰德斯想回法国参加会议，但被禁止进入法国。于是他加入了科布伦茨的路易十六兄弟阿图瓦伯爵的王室流亡集团，为保皇党鼓吹，严厉批评国民议会废除法国的大部分封建体制，从1790年12月到1792年8月君主制倒台，他是流亡贵族的主要顾问。在那里他也几乎花光了妻子（一个富有的寡妇）带来的财富 。

1802年，卡洛讷回到英格兰伦敦居住，1802年拿破仑·波拿巴执政府期间，在波拿巴邀请下回到法国，不久去世。

参考

本条目出自已经处于公有领域的： Chisholm, Hugh (编).大英百科全书第十一版. 剑桥大学出版社. 1911年.

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