对内政策为了应付存在已久的各种内部矛盾，图拉真采取了有效而温和的手段改善弊政。他尊重元老院的地位，并扩大元老院的基础，东方各行省的贵族得以参加元老院。为改善地方吏治，他以curatores为中央政府在地方的代表，控制地方财政，任命忠于职守的亲信到行省担任总督。他重视低下阶层的生活，减轻人民的负担，并提供贷款援助小农。为了阻止意大利的资金外流至行省，图拉真颁布《农地投资法》，规定元老院议员必须将总资产的三分之一投资于意大利。此外，他沿袭涅尔瓦所创行的办法，以皇帝的个人收入在各地设立贫儿补助金(Alimenta)，用以养育贫苦无依的孤儿。对外政策达基亚战争图拉真打破奥古斯都确立的传统边界，放弃罗马帝国建立以来便一直沿用的守势方针，重拾罗马共和时期的侵略倾向。101年至102年和105年至106年，图拉真曾两次攻打多瑙河下流的达基亚人，推翻达基亚国王德凯巴鲁斯的统治。战后达基亚成为罗马的一个行省

参见图拉真

历史为了纪念对达基亚人的征服,罗马皇帝图拉真下令建造了这座广场。整座广场的主体建筑于公元112年落成，而图拉真圆柱则是于次年落成的。整个建筑群的建造需要巨大的开挖量。为此建筑工人不得不将罗马七丘中的卡比托利欧山和奎利那雷山夷平。不过这个巨大的开挖工程可能早在图密善时代就已经开始，但对这项工程贡献最大的人则是叙利亚人阿波罗多罗斯，他主持了这一建筑群的设计建造。同时他也曾跟随图拉真皇帝出征达基亚。与图拉真广场属同一时代的罗马建筑还有：图拉真市场，凯撒广场以及修缮后的维纳斯神庙。结构后罗马时代在9世纪中叶，由于石灰质量的良好，广场的大理石被拆走作其他用途。同时，由于通往广场的人行道获修复，显示图拉真广场仍然是当时重要的公共活动场所。参见帝国议事广场参考资料JamesPacker.Trajan"sForum:AStudyoftheMonuments.UniversityofCaliforniaPr

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