沿革

雍正九年（1731年），于大库伦设“互市处”，由理藩院派驻司员管理。乾隆二十六年置办事大臣。乾隆四十九年（1784年），置帮办大臣一人，定为额缺。属员有印房章京、理刑司员、管理商民事务司员、笔帖式等官。在恰克图另设有办事司员一人。

职权

监管哲布尊丹巴呼图克图及其属民（沙毕纳尔）

“理俄罗斯边事”，管理蒙古边界卡伦、商贸等事务

恰克图通商事宜

管理库伦、恰克图等地的汉商（乾隆四十二年以后）

监理土谢图汗部、车臣汗部二盟事务（乾隆五十一年以后）

历任库伦办事大臣

乾隆朝：诺木珲、福德、丑达、索琳、福鼐、庆桂、柏堃、傅清额、勒保、松筠、普福、博兴、特克慎。

嘉庆朝：普福、佛尔卿额、阿尔达西的、德勒克扎布、玉衡、福海、綳武布、台斐音、苏冲阿、长庆、巴彦图。

道光朝：广庆、松长、乐善、奕颢、廉敬、阔步通武、福瑛、祥康、文庆、锺祥、容照、麟庆、成凯、丰伸、玉明。

咸丰朝：纳勒亨额、明谊、色克通阿、景纹。

同治朝：特克慎、文盛、张廷岳、志刚。

光绪朝：英奎、文格、奕榕、喜昌、桂祥、色楞额、安德、桂斌、连顺、兴廉、丰陞阿、德麟、朴寿、延祉。

宣统朝：三多。

参考文献

嘉庆、光绪《钦定大清会典事例》

《清史稿》职官志、地理志

冈洋树 著，乌云格日勒、佟双喜 译，《关于库伦办事大臣的考查》，《蒙古学信息》1997年第2期（原载于神田信夫先生古稀纪念集《清朝与东亚细亚》）

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