史上一心只为百姓服务的皇帝:汉文帝如何治国
皇帝,一国之君。我们痛恨那些昏庸无道的皇帝,我们赞扬那些勤政爱民的皇帝。
都说皇帝仁德的背后都有自私的一面;都说即使是勤政爱民的皇帝也有阴险黑暗的一面;都说封建社会的帝王没有全心全意为百姓谋福祉的……
其实,也有一心想着国家和人民,从不在乎自己得失的皇帝。这个皇帝有名,但不是最有名的;人们称赞他的话语超不过秦皇汉武,超不过唐宗宋祖……。但,他的仁德之名可以超过史上任何皇帝。他是,汉文帝刘恒。汉文帝宽厚仁爱、谦让俭朴,称得上是一个完美贤圣的封建君主。
一:废除连坐法:
文帝认为犯罪的人已经治罪,再定他们无罪的父母、妻子、儿女和兄弟的罪,或是收为奴婢的做法不可取。并认为法令公正百姓就忠厚,判罪得当百姓就心服。治理百姓引导他们向善,要靠官吏。如果既不能引导百姓向善,又使用不公正的法令处罚他们,这样反倒是加害于民而使他们去干凶暴的事,不能禁止犯罪。因此,废除连坐法。
二:想推行禅让制,被大臣劝阻。
大臣建议提早立太子,文帝认为自己德薄,还没有让上天享受他的祭品,天下的人民心里还没有满意。不能广泛求访贤圣有德的人把天下禅让给他,却说预先确立太子,这是加重他的无德。又说他的叔父年岁大,经历见识过的道理多,懂得国家的大体。吴王是他的兄长,贤惠仁慈,甚爱美德。淮南王是他的弟弟,能守其才德以辅佐他。有他们,难道还不是预先做了安排吗?大臣们告诉文帝,子孙继承,世世代代不断绝,这是普天之下的大原则,所以高帝设立了这种制度来安定天下人心。现在如果抛开应当立为太子的人,却从诸侯或宗室中另选他人,那就违背高帝的本意。文帝这才同意立太子。
三:裁卫兵。
有一年,一连两个月发生日食。文帝说:我听说天生万民,为他们设置君主,来抚育治理他们。如果君主不贤德,施政不公平,那么上天就显示出灾异现象,告诫他治理得不好。现在发生日蚀,说明我的无德实在太严重了。于是,令官吏们整顿好各自所担任的职事,减少徭役和费用,以便利民众。外族侵扰边境为非作歹,因此边疆不能撤除边塞军队,但应撤销卫将军统辖的军队。太仆掌管的马匹,只需留下一些够用就可以,其余的都交给驿站使用。
四:带头耕种。
文帝认为农业是国家的根本,应当开辟皇帝亲自耕种的籍田,我要亲自带头耕作,来供给宗庙祭祀用的谷物。
五:废除苛刻法制。
文帝认为,古代治理天下,朝廷设置进善言的旌旗和批评朝政的木牌,用以打通治国的途径,招来进谏的人。现在法令中有诽谤朝廷妖言惑众的罪状,这就使大臣们不敢完全说真话,做皇帝的也无从了解自己的过失。应当废除这样的条文。百姓中有人一起诅咒皇帝,约定互相隐瞒,后来又负约相互告发,官吏认为这是大逆不道。这些实际上只是小民愚昧无知而犯了死罪。以后,再有犯这类罪的,一律不加审理不予治罪。
六:宗亲造反,只责罚宗亲。
济北王刘兴居造反,文帝只责罚了刘兴居,赦免了济北国中随济北王造反的官吏百姓。淮南王刘长谋反,群臣建议将其斩首示众。文帝不忍心法办淮南王,免了他的死罪,废了他的王位,将他流放到蜀郡。刘长病死在路上。文帝怜惜他,追尊淮南王刘长,谥号为厉王,并封他的三个儿子:刘安为淮南王,刘勃为衡山王,刘赐为庐江王。
七:废除肉刑。
齐国的太仓令淳于公犯了罪,应该受刑,朝廷下诏逮捕,并把他押解到长安拘禁。太仓令的小女儿缇萦跟随父亲来到长安,向朝廷上书说:“我的父亲做官,齐国的人们都称赞他廉洁公平,现在因触犯法律而犯罪,应当受刑。我哀伤的是,受了死刑的人不能再活过来,受了肉刑的人肢体断了不能再接起来,虽想走改过自新之路,也没有办法了。我愿意被收入官府做奴婢,来抵父亲的应该受刑之罪,使他能够改过自新。”上书送到文帝那里,文帝怜悯缇萦的孝心,也因此废除了肉刑。
八:免除农田税租。
文帝认为农业是天下的根本,没有什么比这事情更重要。现在农民辛勤地从事农业生产却还要交纳租税,使得务农和从事商业手工业没有区别,本末不分。于是免除农田的租税。
九:免进贡,除禁令,裁官吏。
文帝施恩于民,诏令诸侯不要向朝廷进贡,解除民众开发山林湖泊的禁令,减少宫中各种服饰、车驾等,裁减朝廷官吏的人数,打开粮仓救济贫苦百性,允许民间买卖爵位。
十:勤俭节约。
孝文帝即位二十三年,宫室、园林、狗马、服饰、车驾等等都没有增加。但凡有对百姓不便的事情,就予以废止,以便利民众。文帝曾打算建造一座高台,造价值上百斤黄金。文帝说:“百斤黄金相当于十户中等人家的产业,我承受了先帝留下来的宫室,时常担心有辱于先帝,还建造高台干什么呢?”于是不建。文帝平时穿的是质地粗厚的丝织衣服,对所宠爱的慎夫人,也不准她穿长得拖地的衣服,所用的帏帐不准绣彩色花纹,以此来表示俭朴,为天下人做出榜样。
十一:以德报怨。
南越王尉佗自立为武帝,文帝却把他的兄弟召来,使他们显贵,报之以德。尉佗于是取消了帝号,向汉朝称臣。吴王刘濞谎称有病不来朝见,文帝赐给他木几和手杖,以表示关怀他年纪大,可以免去进京朝觐之礼。大臣张武等人接受贿赂,事情被发觉,文帝从府库取出金钱赐给他们,用这种办法使他们内心羞愧,而不交执法官吏处理。
十二:丧葬从简。
文帝在未央宫逝世,去世前下达遗诏,诏令全国官吏和百姓,诏令到达后,哭吊三日就除去丧服。不要禁止娶妻、嫁女、祭祀、饮酒、吃肉。应当参加丧事、服丧哭祭的人,都不要赤脚。服丧的麻带宽度不要超过三寸,不要陈列车驾和兵器,不要动员民间男女到宫殿来哭祭。宫中应当哭祭的人,都在早上和晚上各哭十五声,行礼完毕就停止。不是早上和晚上哭祭的时间,不准擅自哭泣。下葬以后,按丧服制度应服丧九个月的大功只服十五日,应服丧五个月的小功只服十四日,应服丧三个月的缌麻只服七日,期满就脱去丧服。其他不在此令中的事宜,都参照此令办理。后宫夫人以下直至少使,全都让他们回娘家。
人无完人,我们现在看到的文帝,可能是史学家们粉饰之后的文帝。但,假如文帝是假仁义,恐怕也很难粉饰。汉文帝,古代以“仁”治国的典范。
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