毫无疑问，越军取得奠边府围攻战的胜利，是因为武元甲指挥有方。的确，武元甲拥有一支兵力众多，基本上由单一民族构成的，愿为自由而献身的军队。然而，他的激情和精神，与他快速多变的战术才能一样，激励着他的军队表现出不可思议的持续作战能力和奋斗精神。武元甲为胜利付出了极高的代价。据估计，越军在此次围攻战中伤亡人数高达2.3万人，其中死亡8000人。兵力较弱的法军防御部队(其中外籍军团的7个营占总人数的半数以上)也损失惨重，以整数计算，伤亡9000人，其中亡2000人，另外7000人在5月8日被作为俘虏押走。

　　奠边府围攻战不是第一次越南战争的结束，因为战争后来还持续了3个月之久。

　　法国和北越政府均已厌倦战争。但越方准备顽强坚持到底，以便在谈判前再占领一些地盘。武元甲当时已经拥有约9万可用来对付法国人的第一线部队。而法军则在6月做出决定，更换总司令，由伊利少将接替纳瓦尔。伊利指挥了最后一次战斗——奥韦涅战斗。他派兵占领了河内至海防公路以南的一个地区，形成一个国中之国。伊利面临许多困难，不得不发动一些小规模的非决定性战斗来攻打当地人的设防阵地。战斗很快平息下去。7月3日，法越双方代表在离河内正北不远的中甲举行会谈，其中讨论了交换战俘问题。这才是结束整个围攻战的开端。7月23日，包括越盟政府代表在内的参加日内瓦会议的代表们同意停火。因此，越军获得北纬16度以北的地区。老挝、柬埔寨和南越也获得独立。印度进入相对和平的时期。但不久，和平又一次遭到破坏。

　　法军在奠边府围攻战中失败的原因很多。参战人员缺乏勇气和持续作战能力决非原因之一。但是，深入敌占区建立孤立无援的攻防基地的方针可能是错误的，值得进一步研究。有许多判断错误，主要是法军总参谋部完全错误地估计了越南解放军的实力、机动能力、火力以及越军指挥官的能力，而过高地估计了自己的炮战能力。如果投入足够的空军力量，尽管不一定能打赢这次战役，但法军至少能守住奠边府。

　　也许是作为北约成员国，对北约负有义务，法国很难向印度提供数量充足的飞机，尤其是重型轰炸机。美国本来可以在不大规模卷入的条件下改变双方的军力对比，但它拒绝提供空中补给支援。最后一个原因是，法军在战役中没有总体指挥。纳瓦尔、科尼、法伊、卡斯特里和朗格莱都只注重战术问题。更糟糕的是，纳瓦尔和科尼关系很僵，已经达到相互仇视的程度。

　　以上是战役失败的大体原因。具体从战役本身来看，后勤保障无疑是决定性的因素，在这方面越盟显然占绝对优势。除了部分食品(越盟士兵靠大米、扁豆和干鱼度日)和后来法方空投落入越南人手中的物资之外，越盟在战役中所需要的物资均由中国提供。运送这些物资的路线很难确定，因为途径太多，太复杂。第二次越战以前，中国昆明有铁路通往印度的边城老街，但没有资料表明物资靠火车运往越南。物资很可能是经从蒙自到曼耗以及从凯华富(音译)到班巴的道路，从老街、高平甚至谅山地区进入越南境内，然后由土路运往奠边府。到1954年3月，越南人修筑了莱州至奠边府的初级公路，为运输来自老街方向的物资提供了方便。

　　运输物资

　　通过这些国内和国外道路以及丛林小道，漫长的脚夫运输队艰难地将弹药给养运往战区，一个师一个师的部队也通过这些道路抵达前线。法国海空军飞行员直到围攻战结束前还冒险去破坏这一条条运输线，但很少成功。道路一旦遭到破坏，越方工兵就很快修复，或者绕道而行。红河上的桥梁和军需供应点均得到良好保护，要接近这些目标和主要道路，飞行员要冲过密集的高射炮火构成的“死亡走廊”。越军的物资运输及部队机动尽可能在夜间进行。但即使在白天也难以对他们进行空袭。越南人在伪装方面不学自会，弹药库、行军纵队、火炮阵地被丛林掩蔽得滴水不漏，他们的无烟炉在做饭时不会暴露目标。这些是阻碍法军成功地进行遮断袭击的因素。

　　武元甲后勤补给系统的主力是成千上万名承担接力运输任务的脚夫。他们是招募来的农民，往往自带粮食。靠手提肩挑来保障部队的供应根本不可能，因此，他们采用经过改装的自行车。越军从1951年起一直采用“标致牌”自行车。这种车车座被拆掉，车架用木制撑架加固，车龙头用竹杆加长，以便载重物时把握方向。改装后的自行车可运载重达450磅的零散物资(一般情况下每人只能携带45磅重的东西)。只要天气晴朗，这种车便可灵活地在丛林小路上运行。因此，如果武元甲拥有5万辆自行车，就等于他的运输队一次可以运送约1万吨左右的弹药、武器配件、汽油和食品。

　　战役的最后一个月里，雨季来临，自行车运输变得异常困难(如果不是不可能的话)。可是，那时越南人已有了600辆2.5吨的俄式莫洛托夫卡车 [ 扫校者注：即解放卡车 ] 在土路或公路上行驶。负责公路保养的是一支庞大的苦力劳动大军。纳瓦尔曾指望这些道路雨季时无法使用，从而使越盟的后勤保障象他自己的那样发生困难，但事实与此相反。更糟的是，低云层还在相当程度上保护了越盟运输队免遭法军飞机的袭击，同时也严重妨碍了法军准确地空投物资。

　　如上所述，越盟后勤系统的成效在很大程度上取决于民工。而法军的供给则完全依靠空中支援。越盟需要多少民工即可征用多少，而法军飞机的数量从未得到满足。简言之，这就是法军战败的原因。

　　如果纳瓦尔在战役前几周预储充足的给养，他后来的日子要好过得多。武元甲用高超的指挥才能迫使纳瓦尔违反他自己宣布的政策，使他耗尽人力物力为其机动小分队建立空降场，企图挫败越盟对老挝和湄公河流域地区的进攻。为完成此任务，法军运输指挥部耗尽了全部物资储备。

　　奠边府围攻战中，法军至多拥有100架运输机和50架轰炸机(B-26)，但机组人员缺编。然而从战役开始的第一天至结束的最后一天，法空军冒着37毫米高炮的准确炮火的袭击，共出动了1629架次，损伤相当严重。法军承认损失了23架飞机。法军也缺少地勤人员。如果飞机得不到维修，美国人就不愿提供更多的飞机。最后，美国确实提供了1200名地勤人员，从而改善了法军补给状况，但这远不能彻底解决问题。

　　在战役开始后的一段时间里，“达科他”式飞机还能够着陆，守卫奠边府的部队每日150吨的最低食品需求量还可以得到满足。改为空投之后，情况变得异常严峻。4月有两次空投的记录为217吨和229吨，但通常的记录都远低于最低需求量。行政参谋人员还有另外两个难题。其一，在安排药品、弹药、增援部队和食品的空投顺序时，食品往往置于最后一项。这意味着削弱战斗力，因为士兵有时的食品仅够维持生命。其二，食品本身也有问题，因为欧洲人能接受的营养食品，教徒不能容忍，非洲人和越南人也受不了。他们所需的食品品种不同。

　　法国海军飞行员出色地对付了难以想象的困难和危险的处境。直到战役的最后一刻，援兵和物资还不分昼夜地被空投到日渐缩小的防区内。宝贵的物资落入敌人手中不可避免，但这很少是飞行员的过失，而是冲突升级中必须承担的风险。这种使冲突升级的决策在战役初期即大错特错，它无疑是导致最终失败的决定性因素。

　　结果分析

　　在讨论这场战役的过程中，导致失败或胜利的许多因素都已分析了。在奠边府围攻战中，决定战役胜负的因素有三个，这三个因素中的一个因素即补给问题，我们还从未在以前的各章中正式谈过，尽管在华沙战役和博罗季诺战役中，补给问题已成为虽不关键但却是十分重要的问题。法国人没有可靠手段向其基地不断提供援军、弹药、食品和医疗保障。而越盟则相反，除医疗保障外(他们并没因此产生太多困难)，他们靠严密的组织和强壮的，出色地解决了后勤保障问题。不给后勤保障以应有的重视，肯定要打败仗。

　　另外，还有两个错误导致法国人的失败。正如英国在伊散德尔瓦纳战役中的情况一样，他们低估了反抗他们的当地军队的力量和能力，并且在没有明确的指挥体系的情况下进行作战。这两种错误都是致命的。但在奠边府围攻战中，这两个问题与防御部队得不到可靠的后勤保障的严重失误相比，则处于次要地位。