隋文帝顺应历史潮流完成并巩固了全国统一，结束了近300年的割据局面，这是他的一大历史功绩。

　　而多民族中央集权封建国家的建立，给整个中国社会经济文化的发展，提供了更为有利的条件。隋仍沿用西魏、北周的府兵制。但在統一全国的第二年(590年)隋文帝对此制进行了重大的改革：“几是军人，可属州县，垦田籍账，一与民同。军府统领，宜依旧式”。这就改变了以前府兵单立军籍，不归州县管理的制度。而“寓兵于农”，即府兵及其家属在州县落籍，他们的土地也和农民一样载进户籍簿中。

　　从此，府兵制和均田制紧密地结合在一起，成为以均田制为基础的军事制度。通过改革，一则，地方官对府兵的户口和应納租税容易掌握。除府兵本人免租税外，家中成员仍应交纳。这就增加了政府的户口和税收。二则，“寓兵于农”，府兵粮饷自己负担，可节省政府大量。三则，“军府统领，宜依旧式”，指除军人户籍归州县管理外，军役范围内的职责，仍由军府管帮，保留了军事职能和统领系统。

　　四则，府兵在地方上由军府统领，中央分隶十二卫，总统于皇帝，从而将军权集中到中央。人最早居住在新疆阿尔泰山南部制突一带，是“随水草迁徒”的游牧民族。0世纪中叶，建立了突版汗国，后成为北方唯一强大的国家。北齐、北周对立，各送重赂求助，愈益骄横。但这个汗国建立在军事征服的基础上，没有共同的经济基础，汗位继承也没有一定的制度，内部充满矛盾，容易分裂。沙体略继位时，贵族争夲继承权发生纠纷，菴逻、阿波、达头贪汗并称可汗。

　　他们各有部众和领地，听大可汗沙钵略的号令。隋文帝继位，不再给送礼，沙钵略怨恨，起兵入寇。隋文帝采用长孙晨的建议，联络西部的达头和阿波，使内乱，攻战不已。阿波势力渐强，号称西，自此分裂成东西两部。沙钵略西面被达头、阿波所困，东面又怕契丹攻击，遣使向隋求降，请率部落居漠南。文帝见他已弱，答应了请求，并出兵相助。沙缽略得到隋兵声援，击败阿波。

　　此后，承认自己是隋的藩属国。587年，沙钵略死，弟处罗侯立，得隋支持，击西，生擒阿波。次年，处罗侯死，沙钵略子都蓝可汗立。沙体略另一子突利可汗，居北方。隋文帝允许突利娶隋安义公主，故意给以优厚礼遇，借以离间都蓝。都蓝果然大怒，从此断绝朝贡，侵扰边境。突利侦察动静，事先告隋，都蓝不得。都蓝与达头结盟，大败突利。突利只剩部众数百人，到长安归降。隋文帝派军大破达头、都蓝，封突利为启民可汗，使居五原，招收旧部。都蓝败后被部下杀死，达头逃奔吐谷浑。

　　启民完全依靠隋朝成为东的可汗，表示对隋忠诚。隋也利用他的衰弱，取得边境的安宁。自此，双方政治、经济、文化联系日益密切。