澄海外埔乡地处海滨，明时，引号咸红肉“的海盗时常领贼摗　进乡偷袭，大肆掠劫。百姓苦不堪言，唯有时时祈求海神相佑，以保平安。
一天，苏湾都山头仔渔民林某在附近海面捕鱼，网到了一尊木头水流神，红脸黑须，眼球突出，威风凛凛，好不吓人。林某随手把它抛落海中，又驶船到别处捕鱼，谁知好次都网起了这尊神像，感到诧异。便用浴布神像包好，默默祷告：我今背你同走，你若有灵，就自己选择地方安家吧”。于是划船靠岸，神像背到外埔乡大宫前，突然脱落掉下地来，林某便向外埔乡人道明缘由。乡人不敢逆神意，于是重妆金身，修建庙宇，择吉日升座，供乡民朝拜。这尊神像被称为使者公，神庙也叫使者公宫。
俗话说“水流神显外乡”。使者公自到了外埔乡，十分灵圣，因此宫中香火不断。遇有海盗来袭，使者公托梦开乡人，乡人得讯严阵以待，致使海盗屡犯不能得逞。
贼头咸红肉，得知真相，十分恼火，决意除掉使者公。他是个凶狠奸诈的家伙，经几次暗探，终于想出一个鬼办法来。
一天夜里，寒风细雨，周围一片静寂。咸红肉趁着夜色，只身潜至使者公宫前，只见他手掌着地，双腿抛到半空，变成手脚倒立的“蜻蜓行”，偷偷摸摸潜入宫中，此时庙祝正朦胧入睡，模糊中以为是什么牲畜，并不介意。咸红肉闯入宫中没被发觉，他来到像前，立起身来，从袋里摸出锤子，恶狠狠地在使者公额上钉了三支钉子，然后溜之大吉。使者公剧痛难忍，挣扎着用力去拔钉子，拔至第三支时手腕无力，钉子陷在额中打转，使者公用力一拧，竟把钉子拧作二段。据说至今使者公像的额也还留有半截钉头在里面呢。
果然咸红肉死后不服，在穴中作　，那片葬身之地竟慢慢凸了起来，意欲压倒使者公宫，说来奇怪，后来那片墓地又凸不起来。这便是现在宫后的那片土堆。乡里老人们说：那是法力高强的使者公镇住咸红肉，使他再也不敢作怪呢！

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