以上的论述说明，康熙六年湖南建省之说也是不能成立的。　
　　
　 （三）
　　
　　如前所述，到康熙六年，长沙已驻有巡抚，按察使司、布政使司也已冠上了“湖南”二字，掌管民政、刑政、财政的衙门都已具备。既然如此，为可整个康熙一朝，湖南仍未成为一个独立的省份呢？

　　对这个问题，乾隆二十一年修成湖南省的第一部省志——《湖南通志》的修撰者们似乎也没有弄清。该志卷二沿革部分也只是说：“万历二十八年始置偏沅巡抚，治偏桥镇。本朝康熙分置湖南布政使司，移偏沅巡抚驻长沙府。”并未提及湖广何时分省，湖南何时建省，且将康熙三年湖广右布政使移驻长沙事错为湖广分置湖南布政使。

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　 （乾隆）辛未，余补湖南辰沅永靖道。甫下车，欲览湖南专志，为敷治之籍，群曰无之，或则谓附《湖北志》，余窃怪焉。谓湖南向者大比，赴校鄂闱；岁科两试，无专学使。虽有湖南、湖北之分，似犹未自为一省。继蒙世宗宪皇帝天恩溥遍，于雍正甲辰科截然分南北两闱；另设学臣，按郡考试，迄今多历年所。稽幅员之广狭，郡县之多寡，人文事业之炳蔚，与湖北相颉颃，……而通志独附于湖北，似为非体。（8）

　　玩味这段话，可知夔舒认为：雍正甲辰以前，因为湖南尚未举行乡试，又未设主管一省教育的学政，而不具备完整独立的省政，“犹未自为一省”，因而未有专志；雍正甲辰以后，则情况已变，湖南各方面都已“与湖北相颉颃”，再无专门省志，则“似为非体”了。这个看法是很有道理的。

　　 关于湖南开闱乡试，康熙年间已有人提出。康熙五十五年八月，偏沅巡抚李发甲给康熙上疏，说：

　　唯湖南七府二州所属，距省或一二千里，或三千余里不等。每逢三年乡试之秋，远隔八百里洞庭之险，……历来应试诸生，屡遭覆溺，……而湖南赴试入闱者不满三千名，湖北将及万人。只缘洞庭湖危险，风波不测，以故裹足不前者，十有七八，……臣查康熙四十四年十一月，经前抚臣赵申乔题请分闱分额，又于五十一年六月经前抚臣潘宗洛再行题请，但经部议，未蒙俞允，……我皇上好生之德，……仰祈惜才……于长沙府设立科场，……但属分闱大典，应否，……谨具折请旨。（9）

　　据此，李发甲的前两任偏沅巡抚赵申乔、潘宗洛二人曾经向康熙上疏请求在湖南开闱乡试，但没有获得允准。李发甲此次请求，康熙曾发交九卿讨论，但仍未获准 （10）。此事直到雍正上台，他亲自对之加以动议才得以实现。雍正元年七月丙午日这一天，雍正指示礼部：

　　湖南士子赴湖北乡试，必经由洞庭湖，间有覆溺之患，朕甚恻然，……今欲于湖南地方设立试院……俾士子就近入场，……明年二月为乡试之期，尔部可即行文湖南巡抚，若能于二月之前预备场屋，则于明春即分湖北、湖南乡试；倘为场期所迫，预备不及，则于下科举行。（11）

　　偏沅巡抚魏廷珍接到礼部行文（12），即着手建造乡试场屋（13）。雍正二年二月，湖南如期举行了有史以来的第一场乡试。据这年闰四月十九日魏廷珍上奏给雍正的奏折说：“湖南乡试初创，士子踊跃来试者八千四百余人，无不欢欣鼓舞，感戴圣恩。”（14） 湖南首次乡试，盛况空前，参加乡试的士子人数几近分闱前的三倍，成为湖南轰动一时的大事。

　　至于学政，又称学道，全称为提督学政。其职责是“掌一省学校、士习、文风之政令” （15），主管一省的教育行政，按期到所属州府主持院试考秀才和选拔秀才参加乡试。其地位与督、抚平行，是一省的重要官员。康熙以前，湖广省因地方辽阔，与江南省一样设两员学道，分掌湖南、湖北之教育行政，康熙元年裁并归一（16） 。此后康熙一朝未再分设。直到雍正二年湖南开闱乡试之后，湖南分设学政一事才又重新提出。这一年的闰四月，湖南巡抚魏廷珍在给雍正的奏折中说：

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