秦陇文化—文化—安宁堡:甘肃最大的堡
兰州和西安相比,差距不仅仅在于地下有没有埋过黄帝,而在于高山的阻隔和广阔的平原。地处八百里秦川的西安一马平川,以钟楼为轴心向四周扩展30公里依然是城市,而兰州翻过皋兰山和白塔山就不能再称为城区。在中国的城市中,像兰州这样向北向南走10公里就不再是市区的城市是很少见的。正是这个地理原因,使得兰州的城市规划和土地利用都有一定的难度。当前几年向东发展一番之后,桑园峡挡住了前行的步伐,转而翻过大青山向和平方向突围,但在心理上离城有点远了。回过头再看安宁,才感觉到它是兰州未来发展的落脚之地。
安宁在兰州一直是个小乖乖女的角色。它不像西固那些“大哥哥”,担负着养家糊口的重任,它也不像城关扮演着父亲般的角色,既要讲宽容,又要讲容忍,它甚至连邻近的永登也不能相比,几十年来,安宁一直像个跟在一群大哥哥、大姐姐的身后,悠闲而安宁地生活着。
女大十八变。安宁这几年才显示出自己天生丽质的一面。小乖女一下子变成了当家姑娘。从城市版图的扩张看,安宁有3万亩左右的土地可以利用。这几年,安宁城市投资强度和城市功能配套大大加强,城区道路管网配套和六车道路面,在兰州乃至全国是首屈一指的,千万别把它理解为“贪大求洋”,我们的城市和巴黎的差距之一就是地上管网。马路拉链取决于地下措施好不好。
当政府下决心加大对安宁的投资,并严格按照兰州三规划实施的时候,显示出安宁作为兰州“战略”储备之地的突出地位和配套增价。
安宁也是黄河母亲的乖乖女。兰州40多公里黄河风情线,22公里在安宁境内。山南水北,上水上风,九曲黄河冲击峡口,直奔北方九州台而去,突然又调头向东,在北岸形成巨大的回水湾,整个安宁都处在回水湾的位置。九州台乃祁连山余脉,世界高土层最厚的地方,可谓“黄天厚土”也。安宁面对黄河背靠九州,实为风水宝地、人宅美居。不过,在冷兵器时代,地处黄河北的安宁很难得到重用,处于防御地位的安宁,只留下驿道的印迹,这是后话。很早很早以前,安宁被称为是没钱没文化没面子的人住的地方,而现在安宁则成为兰州有经济实力,有文化的人住的地方。
位于安宁的兰州经济技术开发区是全国54个国家级经济技术开发区之一;兰州新城区规划面积的四分之三也在安宁区;兰州市级行政机关将迁往安宁区;安宁区也汇聚着甘肃省20多家大专院校和科研单位…… 机遇总是垂青有准备的头脑,当安宁在自觉或不自觉地做好这些准备时,机遇来了,历史赋予安宁巨大的智慧和力量,安宁成了兰州城市建设和经济发展速度最快、品位最高、投资最多、最具活力和潜力的板块。
从2003年开始,兰州市决定对安宁区和国家级兰州经济技术开发区实行“区区合一”的新型管理体制。2005年,兰州市又对兰州经济技术开发区的区域布局、产业规划和政策措施作了重大调整,使其政策优势更为凸显。安宁区抢抓机遇,适时确立了“总部经济”战略,目前中石油西北销售公司、中石油西北化工销售公司、倚能集团、中铝西部铝业、佛慈集团等大型企业集团将总部选址落户安宁。
安宁以前有6个乡,大约有3万的农村人口。但是随着安宁在行政区域上将乡村变为街道、社区,安宁将在3到5年内成为甘肃惟一一个没有农民、没有农业的纯粹的城区。
目前这个城区的布局正在日趋完善。安宁区把引进的大项目、好项目,由东到西合理规划为行政商务服务园、高新技术产业园、生态农业园、沙井驿工业园四大功能园区,这种大手笔的规划不仅整合了引进的项目资源,也为吸引新项目落户栽下了“梧桐树”。据了解,2005年以来,兰州交大科技园、东方工业园、磁力驱动泵、实创现代城、九洲通医药物流中心、顺创石油机械、安宁庭院等一批大项目开工建设或建成运营。安宁区也依托高等院校聚集的优势,实施“院地院企”合作,构筑起了一个共赢的新平台。2006年,安宁区GDP达到23.14亿元,增长14.96%;经济区实现技工贸收入50亿元,增长40%。
“安宁速度”在安宁区域经济发展的必然趋势中诞生了。天将降大任于安宁,占据了天时、地利、人和的安宁区成了兰州最活跃、最具潜力的板块。用安宁区委书记俞敬东的话说,安宁必将成为“最适合人居、宜于创业的现代化城区”……届时,安宁板块的核心竞争力、安宁板块对这个城市的影响力是不言而喻的,甚至可以说是无可限量的。
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