旅游产业发展规划:福州永泰将打造世界温泉小镇
近日,2014世界温泉小镇及养生发展论坛在永泰举办。据悉,永泰拟打造世界温泉小镇规划建6个温泉集聚区和10个亿元以上的重点温泉旅游项目,早2年至3年时间里,在永泰城区中心圈、东部、梧桐地块形成国内规模最大的温泉旅游产业带。 6个温泉集聚区中,东部温泉旅游新区规划面积4000亩,概算投资120亿元,规划为集温泉疗养、旅游度假、商务会议、生活栖居于一体的大型山水东部新城,通过改造葛岭、九老的老城区和老村落,开发建设温泉旅游娱乐区、酒店、商贸区、商住及学校(福州三中分校)、医院、污水、垃圾、道路交通等城区配套设施建设,形成独具特色的风情小镇。 闽商生态园位于葛岭镇,规划用地3407亩,概算投资35亿元,将打造包括闽商文化博物馆、星级酒店、休闲养生、体育健身及配套居住五大区块,形成集旅游、居住、休闲、会展、科教于一体的公园型综合区。 南城区旅游综合体位于城峰镇,总投资30亿元,总占地面积960亩。现已建设永泰首家五星级酒店,还将建设旅游服务中心、商贸物流中心、文体休闲中心及交通换乘中心。 青云山温泉旅游度假村总投资8亿元,规划占地面积710亩,其中星级温泉度假酒店140亩,商务办公385亩。 汤埕温泉开发建设项目位于梧桐镇,占地面积为760亩,其中342亩为旅馆服务用地,拟建五星级温泉度假中心酒店、国际会议中心、露天温泉水疗公园、温泉SPA独立式酒店。 泰禾・永泰旅游综合体项目选址葛岭镇,概算投资200亿元,项目定位为体验式影视旅游度假综合体,通过开发,打造成经典影视场景再现示范基地和国家绿色旅游示范基地,以及福建省文化产业示范基地。项目规划面积7320亩,包括影视体验、休闲度假、康体永养、观光健身四大板块。 永泰将把这6个温泉旅游经济区建成国内知名的温泉旅游目的地,在永泰大樟溪沿线形成国内具有辐射力和吸引力的“温泉走廊”。 此外,永泰县与世界温泉及气候养生联合会达成承办《“国际温泉养生”常年论坛会址》协议,并与香港太谷(中国)公司签订了世界温泉小镇项目合作协议,计划以建示范区的模式逐步将永泰打造成“世界温泉小镇”。示范区选址永泰葛岭镇,规划占地面积约2500亩,总投资约60亿元,内设国际温泉养生常年论坛会址,今年下半年动建,预计2016年建成。今后每年在该会址将举办至少一次发展论坛,让全世界的温泉专家云集永泰,为永泰的温泉产业发展提供全方位指导。 纵观国内温泉小镇存在诸多弊端,总的来说,国内的“温泉小镇”都是以温泉为首,而不能以镇完美收尾,经济带动功能、产品深化功能、地方名片功能都不突出,只是单一的“圈泉运动”和“单打独斗”,没有成为真正意义上的温泉经济综合体。国内温泉小镇存在问题主要有: (一)定义模糊、概念混乱,没有针对性的研究和相关理论知识 在中国,温泉小镇是基于国内旅游的发展而提出的一种温泉旅游经营模式。业内学者研究多关注于温泉开发、特色经营、温泉的旅游效应等方面;旅游规划设计从业者多关注于温泉小镇主题营造、整体布局和功能业态等的规划设计;而投资经营方重视的是以温泉小镇的牌子建设温泉、旅游地产项目,获得最大的经济效益。 (二)主题缺失、风格雷同、功能不全,不能形成产业集群 中国大多数温泉小镇不外乎是日式风格、欧式风格,北京温泉度假村打出皇家风格后,又成为大家跟风模仿的新选项。温泉小镇不挖掘自身文化内涵,不重视自身主题的打造,造成了区域内、国内温泉小镇严重同质化的现状,在国内、国际上毫无竞争力可言,项目陷入资金投入大、回收慢和生命周期短的尴尬局面。国内“温泉小镇”多半是由泡温泉、购物、饮食和旅游地产几部分构成,无外乎出其右,项目零散、纯粹商业化、“挂羊头卖狗肉”,自身不能形成一个完美的圆。 (三)区域联动效应差、监管部门缺失,对项目地的宣传能力弱 温泉小镇多半是投资经营方将项目地的温泉买断,新辟领地进行规划建设,这样的做法其实存在很多矛盾和问题: 1、是否合法的问题。国家现在还是将温泉归类于矿产资源,没有出台专门的法律来对其进行保护界定,国内已经有许多温泉项目因过度开采导致温泉资源枯竭、地层塌陷,所以温泉的监管权、开采标准、保护措施等等都是急待解决重大问题。 2、名至实归的问题。“镇”强调的是人类长期、舒适生活的区域,国外著名温泉小镇如德国巴登巴登、法国依云小镇、日本箱根温泉都是在原来的温泉村落建设项目设施,以原来的人居环境为依托建设温泉项目而形成的温泉小镇。而中国的“温泉小镇”无一例外将温泉割裂出来由投资方规划建设,独立于原来的人居环境,完全商业化,不符合“温泉小镇”的称呼。 3、与当地政府、居民的诸多矛盾。法国依云小镇、日本箱根温泉等国际著名温泉小镇都是由原住民、商家和政府共同参与,还有学者、志愿者等民间组织研究保护,形成三方甚至多方共同监管、共同赢利的格局,而中国的“温泉小镇”是投资方将温泉买断然后独自经营获利,对当地的环境保护、居民使用权和经济发展均产生冲撞,这些问题不断升级,最终,温泉小镇项目不能有效带动当地经济发展、温泉资源缺乏全面的监管保护措施,温泉小镇的经营变得愈发艰辛,对投资者和温泉地都是一种巨大的伤害,也是中国温泉小镇现在尴尬局面的原因。 温泉小镇作为旅游产业开发中最重要、最生动的一种区域发展模式,作为温泉文化孕育、发展和传承的重要载体,其规划设计需考虑当地文化、泉质特色和所处区位,具体情况具体研究,打造文化主题、特色温泉和当地风情相结合的一系列项目,为投资方量身制作“温泉小镇”。 关键词:温泉小镇、温泉旅游规划、旅游规划设计、旅游度假村
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