周末去了桂林一趟，对其城市规划建设印象深刻。导游说，为了发展桂林的旅游，凸显桂林的城市特色，城市规划的要求是“显山露水”，即市区不能盖高楼，不能遮挡山水自然景观。难怪去过桂林的人，很多都觉得桂林是一个“很舒服”的城市。

　　记得刚从出租房搬进新家的时候，一出门是可以望见对面的山的。但是，现在对面的山已经被新盖的楼盘遮挡得差不多了。或许山还不算什么稀缺资源，那么江景呢?

 　　很多人在清远买房，就是冲着江景来的。有人甚至说，在清远，除了江景房，其他都不值得买。江景的受人追捧可见一斑。但是，我们又是怎样利用我们的江景资源呢?沿着江的楼一盖，好了，后面的人什么也看不到了。 

　　但是，北江是属于整个清远市民的，江边景观也是市政投入建设和改造的，江景资源不是属于哪一个开发商所独有，不是属于哪一个社区所独有。本质上，江景是一种公共资源。政府如果不能做好城市建筑规划，把这块公共资源的价值发挥到最大，那不能不说是一种遗憾。

 　　一直以来，我们都有一个局限，那就是对“公共资源”缺乏概念。或许大多数人看来，开发商既然拍下了那块地，那么，理所应该，他想怎么盖楼就怎么盖楼了。但是开发商所拿到的，只是国有土地的使用权，并不包括对公共空间的随意侵占。而且，我们的城市规划，完全可以站在全局的角度，抓好开发强度、建筑密度、容积率、绿地率等指标控制。简单来说，能不能做一个有梯度的开发?越是离江近一点的，越是盖得低一点，层层推进。 

　　一些先进城市，在城市规划中，对于这些类似于北江这样的滨水空间，利用是非常多元化的，一个城市中的滨水资源，不会单一地运用，包括有休闲的功能，有城市公共活动的功能，有旅游的功能，有居住的功能，是多方面综合的利用。而我们的江景呢，基本上被开发商盖楼了。除了开发商自己赚了钱，看不出这些楼盘项目对所在区域的影响力和辐射力。

 　　城市规划的水平去到哪里，与其说是政府的能力，不如说是政府的视野和格局。如果急功近利，如果想快点把看似最好的资源变现，那么，我们的城市注定会给人压抑的感觉。到处都是高楼大厦，看不到山景，看不到江景。

 　　其实，去过桂林后，我的感触是，清远的山水并不比桂林差。但是，清远和桂林的名气是不能相提并论的。别人之所以比我们有名，肯定有值得我们学习的地方。能不能在城市建设中，也像桂林一样，做到“显山露水”?这还真是考验我们政府的决心和智慧。

 　　关键词：城市规划设计、建筑规划、景观规划设计

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