17日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍改善农村人居环境工作，加强传统村落保护发展等方面情况。住房城乡建设部村镇建设司司长赵晖表示，传统村落可以搞一些旅游项目开发，城市扩大开发，如果有传统村落的地方，要把村落保护好，要避让开，不能因为城市要开发、要利用把这片拆掉。

 　　赵晖表示，旅游开发利用和保护是一个比较难的问题，也是全世界普遍性的问题，至今各国还在继续研究和探索。中国在这方面做的缺陷比较明显，旅游利用过度开发。传统村落可以搞一些旅游开发，但是传统村落的功能不仅仅局限于旅游。

 　　世界文化组织定义的文化遗产的概念已经非常全面，文化遗产、传统村落，是有历史文化、艺术、科学、经济、社会等多方面功能，旅游只是其中一个。保护传统村落的目的不仅仅是要体现和利用发挥经济功能，还要花更多的精力去体现和发挥历史文化功能、艺术功能、科学功能、社会功能等。

 　　过度旅游开发现象的解决，除了对村落的旅游开发面积、业态在规划上做一些限定以外，还要给一个疏导的出路，因为这些地方都比较贫困。中国旅游过度开发比较低层次，大部分是一般的普通餐饮店、商店，搞得很大但收入并不高，所以在旅游业态上要加以引导，不仅仅是这种低层次的，比如传统产品的开发研究、提升生产和加工水平，一些古建筑开发作为较高档次的客栈等，这样把它的业态和效益提高起来，避免大规模低层次过度旅游开发。

 　　赵晖称，保护传统村落跟城镇化两者是不矛盾的，但是首先要强调的是，推进城镇化也好，推进新农村建设也好，保护传统村落是第一位的。 　　一些城市的扩大开发，如果有传统村落的地方，要把这些村落保护好，要避让开，不能因为城市要开发、要利用把这片拆掉。新农村建设，要建新房子等等，要有这些需求的话，也必须要按照保护传统村落的要求，不同于其它村庄的建设，不能拆了建新房子，能修缮的要修缮，实在需要扩大的话，到村外面进行疏导。

 　　保护好传统村落是非常有利于国家农村建设和城镇化。今后城镇化发展，城里人是愿意去传统村落的，他们之间是协调的。对城里人来讲，中国的古文化、传统村落承载的这些文化遗产也是他们生活的一部分，如果没有这一部分，新城镇化会是一个重大的空缺。同样，农村传统村落的形成也是新城市建设的经典，现在一些地方好的新农村建设的一些示范往往是实行传统村落保护。

 　　未来的城镇化不是说人们都到城市里去了，不是空间点上集中的概念，城镇化的核心是农业向二三产业转移。在农村居住，但是这些人已经从事这第二产业、第三产业，也是城镇化的结果，所以不能把城市化理解为他们脱离农村了。

 　　关键词：旅游开发、旅游规划设计、城镇化规划

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