旅游度假区“规划效应”的重要性
大众旅游休闲时代正在到来。今年年初,国务院出台《国民旅游休闲纲要》,便是一个明显的信号。作为度假旅游资源的核心载体,旅游度假区发展也迎来了一次良机,不过,在其快速发展的背后,“规划效应”也不可忽视。 “所谓‘规划效应’,即在旅游度假区规划与发展之间存在着正相关的关系,规划好的旅游度假区,发展势头也走在前列。”这一点在烟台市此前的联合调查中也得到了很好的印证。此前,烟台市旅游局联合国土局、规划局、环保局等部门,并邀请旅游管理、工商管理等方面的专家,分2组在烟台全市共9个省级旅游度假区进行了全面考核。在考核结果中,海阳和蓬莱的两个度假区排名靠前。 据介绍,海阳旅游度假区结合了亚沙会的契机,按照滨海运动休闲的主题,沿岸线布局了以商务度假、海洋文化、休闲娱乐、康体健身为主要内容的项目集群,总投资1132亿元,其中2012年完成投资54亿多元。而蓬莱旅游度假区也在不断提升传统产品内涵的基础上,以滨海休闲度假、康体养生为重点,引进建设重点旅游项目18个,逐渐实现了从传统观光型旅游产品结构向休闲度假旅游产品结构转变。 目前在烟台市范围的9个省级旅游度假区中,只有蓬莱、海阳两处度假区专门组织编制了度假区旅游总体规划。其他的旅游度假区要么与新的城镇建设杂糅在一起,将少部分旅游项目点缀在城镇建设中;要么虽然编制了旅游规划,但没有把旅游规划纳入到城区总体规划中去,出现了地产化的倾向。 休闲度假村的兴起源于度假旅游的发展和盛行,休闲度假村是一个能够吸引游客在假期和闲暇时间前来放松、娱乐、休假的区域,一般由一定的自然资源和为游客提供休闲娱乐配套服务的建筑群以及配套设施组成,通常是由一间独立公司营运,但也有数个集团合作经营的。为了让客人们于假日时可享受他们的假期,度假村内通常设有多项设施以应付客人的需要,如餐饮、住宿、体育活动、娱乐、购物以及会议等。 按照休闲度假村不同的设计风格,可分为:古典人文主义风格、回归自然主义风格、童话超世主义风格、抒情浪漫主义风格和理想主义风格。 按照度假村的资源不同,可分为:温泉度假村、海滨度假村、高尔夫度假村、滑雪度假村、乡村度假村、滨湖度假村和森林度假村等。 中国的休闲度假村的发展开始于新中国成立后。为体现党和国家政府对工人阶级的关怀,中央有关部门及地方政府、企业先后在北戴河、黄山、庐山等地修建了一批具有度假村性质的疗养院,以接待离退休干部或先进工作者、劳动模范。但这种社会福利性的休养度假在改革开放后很快被市场化的旅游经营所取代。 包括细致地划分和引导度假者游览和游玩需求的不同功能区,但这些分区之间常常相互矛盾,在旅游度假产品的规划中要求尽量的将这些矛盾融合到一起,天成国际景观结合自身规划经验出发,列举如下几点: (1)度假的主要目的是为了得到宁静和休息,但同时也有娱乐和运动的需要。这就需要在规划度假产品的同时既要考虑宁静优雅的环境,又要配备部分人流集中聚集的设施; (2)隐私保护也是重要的一环,尤其是在度假别墅区内,但人与人之间的沟通与交流的空间也要预留; (3)给度假者提供接触自然的机会,尤其是对于远程度假游客来说,应更多的提供其接触异域风情或接触前工业社会的机会。更直观的说给提供给度假者享受远离后工业社会喧嚣,返朴归真,尽量回归原始的生活状态的机会。但在度假村内接待设施即相关配套设施仍然要达到宾至如归的舒适标准,例如提供现代化标准的服务等; (4)度假者对隔离感和私密性有要求,但必须要使其得到安全保证和接近各种休闲和游憩设施。
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