近年，每到夏天强暴雨，就会在网上看到很多城市地区出现积水，被网友戏称城区可以“看海”。城市“海景”年复一年，遭遇暴雨就“看海”，这也不得不让人们开始反思城市设计的短视和弊端。

　　合理的城市规划设计，可以让城市发展更科学美好。可是，在多年来我国城市化遇到的种种意想不到的难题中，城市规划设计应用过程中问题不断出现，一个个诸如“看海”的城市病例直接或间接困扰着所有城市人――包括城市生活者和服务管理者。

　　那么，城市设计中如何避免诸如“看海”这样的弊病呢?

　　令人担忧的城市病

　　改革开放以来，中国城市迅速发展，但城市规划设计理念模糊、体系缺乏。

　　我国某中部城市开发的新城区大气磅礴、风格独特，但由于环形路太多，参照物太少，不少新老居民都有过迷路经历。在一些地段，旁边的建筑物几乎一个模样，没有了参照物作比较，稍不留心，就会迷路。

　　还有些城市，有的不少地方名胜故居被拆，有的现代工业生产发展迅速造成与历史传统继承之间的矛盾，有的建筑与城市文化极不相容，如“军刀楼”造型、“日之丸”印象等，还有的城市软硬环境设计脱节，成为文化沙漠城、睡城与鬼城……

　　新世纪以来，中国城市规划意识不断得到强化，却由‘规划不足’走向‘规划过度’的另一个极端。”受城市综合素质和发展水平的局限，特别是实际操作中“换得太快、操之过急”，表面上的繁荣和众多的规划没有从根本上改变“产业同质竞争、项目重复建设、空间批量生产”的粗放式城市发展模式。

　　城市病为何层出不穷

　　“这一个个设计失败案例或病例之所以层出不穷，关键是缺乏城市设计艺术的正确观念引导，缺失城市规划设计艺术基本理论支撑，缺少有力的体制机制与法制保障。”华东理工大学副教授于炜在对我国相关城市规划设计案例的解析中，对城市规划设计病例的病因作了归纳：

　　1、规划不足或过度，没有全局、宏观统筹。如对城市交通、防汛应急预计不够，或对某些功能过度强调开发。

　　2、政策空缺或失误。如相关城市设计体制机制与法制的不健全，导致文化文物保护政策等的缺失、各类交通模式的比例关系政策滞后。

　　3、技术落后或失误。如玻璃幕墙技术前期美观，后期却存在隐患。

　　4、还有草率速建鲁莽快拆的献礼工程或质粗的豆腐渣工程等，以及形态丑陋的城市造型、结构、色彩、肌理等，都缺乏美感与协调。

　　规划本应是‘因地制宜’和‘适度超前’的统一，需要认真研究城市发展的现有基础和资源条件。然而，在媒介社会背景下，吸引眼球的‘城市形象炒作’或‘信息社会背景下的直观政绩形态’取代了原本用来指导城市科学发展的规划。不少城市的规划多半属于“徒有其表”的面子工程，表现在具体规划中就是内容雷同、相互因袭。

　　城市设计要“软硬兼施”

　　面对种种城市病例，如何变废为宝，如何转危为安，更重要的是如何在以后的设计中避免出现类似问题，这成为城市规划设计领域专家们关心关注的焦点。

　　要构建超越传统城市规划局限、并从根本上避免病例再次发生的广义城市设计艺术全新理论框架。

　　城市设计要“软硬兼施”，以视觉秩序为媒介，容纳历史积淀、铺垫地区文化、表现时代精神，真正以人为本，尤其以市民大众为本，并结合人的感知经验建立起具有整体结构性特征、易于识别的城市意象和氛围，把艺术之美和人文之善贯彻于构成城市科学之真的方方面面。在城市发展热浪滚滚，“城市化”迅速成为高频词的今天，实际上，人们是否真正了解了什么是城市、城市化以及什么是中国的城市化，仍是一个很大、很严肃的问题。

　　针对相关城市规划设计领域缺乏有力的体制机制与法制保障的情况，加强立法执法是完善和落实城市规划设计的根本保证。而对城市设计的专业设计体制、建立针对城市设计工程的运行管理机制、建立针对城市设计项目的督察奖惩机制，是破解当前中国城市规划设计病例顽症的关键所在。

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