旅游区人工设施是风景旅游规划的基础设施，它是旅游景区景观较重要组成部分、也承载着景区内的各种旅游活动，直接影响到景区的各项质量，因此风景区规划设计中应该予以必要重视。

　　一般而来说，风景名胜区旅游规划设计中的人工设施应满足以下三个要求：必须与自然景观、自然生态相协调，必须满足旅游活动的需要，应具有自身的特色和协调的风格。以观赏自然景观为主的风景名胜区，作为景区的人工设施规划，应以强调自然景观的真实性、完整性为首要，各类人工设施作为开展旅游活动的辅助性设施，应控制在适度的范围内，不可喧宾夺主，既不应破坏原始的自然景观、自然生态，亦不应成为新的人文景观。在规划中的人工设施规划主要是指对景区内各种人工设施的规划，旨在为景区人工设施的建设制定引导性原则，确保其审慎适度地发展，同时满足其自身应具有的服务功能和美学要求。

　　★ 风景名胜区规划中人工设施规划基本原则

　　(1)人工设施审慎、适度的规划设计和建设，避免喧宾夺主，强调自然景观的首要地位;

　　(2)人工设施必须与自然景观、自然生态相协调;

　　(3)人工设施必须满足旅游活动的需要，具有完善合理的服务功能;

　　(4)人工设施应具有自身的特色和统一协调的风格，应能体现一定的湘西地域特色。

　　规划设计师在以自然景观为主的旅游项目规划中，应该尽量减少对自然的规划。我们在调查中发现(实际上在风景区中普遍存在)，一些经过规划建设的所谓“景点”往往由于导向作用，而使游人过于集中，而不得不建设额外观景和安全设施，从而造成对风景资源的破坏，过多过于集中的游客不尽使人们无法正常观赏风景，也淡化了风景区的游憩的体验和国民教育作用。人工设施的规划和建设应该融人自然环境之中，而让游人充分从容体验自然之美、自然之奇，而这种行动是发自他们内心的，不是受规划专家引导的。但这种处理和《规范》要求不完全一致，还需要得到专家的认同和在遗产保护和管理实践中检验和证实。

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