宝 南 局 考

・罗俊扬・

宝南局即湖南铸钱局。清初湖南属湖广行省管辖，康熙三年（1664），分湖广右布政使司，驻长沙，同时移偏沅巡抚于长沙，为湖南建省的发端。雍正元年（1723），正式改右政使司为湖南布政使司；次年，改偏沅巡抚为湖南巡抚，湖南正式成为中国的18行省之一。

湖南是矿产资源较为丰富的省份，康熙十九年（1680）户部“复准衡、永等府属产铜、铁、锡、铅处，招民开采输税。”“雍正四年（1726）郴州九架地方所出矿砂黑白夹杂，准其黑白兼采，除白铅照收外，其黑铅（即方铅）内煎出银两，除工本外，一半抽收，所采黑铅，仍按二八抽税。”1上述矿产为湖南铸钱打下了基础。

清代铸钱由户部管理，户部根据官俸、军需、民用的需要，组织分配铜、铅、锡等炉料，颁发母钱，令各省设炉，按卯额铸造。“卯”，以10000斤正料，外加9%的炉耗900斤，共10900斤（其中铜50%、白铅41.5%、黑铅6.5%、点锡2%），1斤为16两，1两为10钱，共合1744000钱，以制钱重1.4钱计，可铸成钱币1245714文，千文为一串，即1245.7串文。铸出局钱，主要与银搭放供给军饷和官禄，由兵、官投向市场；如市场银、钱比例失调，钱贵时增炉多铸多投放，钱贱时停炉、减炉少铸少投放。其时湖南受俸禄的有布政使司、巡抚衙门，以下设有长宝、岳常、辰沅、衡永4道辖9府11州5厅63县的官员。受军饷的均为绿营兵，长沙置“标”，下设镇、协、营。据光绪年间统计，驻扎在湖南各地的绿营兵总计：马步兵1260名，战兵7823名，守兵13415名。2以上军政人员的俸饷需要钱局铸钱搭放。

 “湖南宝南局，在长沙小吴门内（今湘江宾馆），坐北向南周以墙垣，始建房屋二十八间，后因添炉随时增建头门三间，内巡役房三间，管理宝南局务。”雍正“七年（1729），部复湖南：雍正五、六两年，共收买铜十六万四百六十一斤零，于郡城钱局设炉五座，即行开铸，照旧用‘宝南’字样，每文重一钱四分。所收铜器鼓铸，每百斤准折耗九两（只5.6%）。”“雍正八年开铸，系委岳常道监理，衡州同知董理。又议郴桂二州，出产铜铅无几，委员赴滇（云南）采办铜斤，赴黔（贵州）粤（两广）买运白铅，照部定每铸铜铅锡一百斤，用滇铜五十斤，白铅四十一斤八两，黑铅六斤八两，点锡二斤，又外加炉耗铜铅锡九斤，配搭试铸。因滇省所拨金钗厂有黑铅夹杂，铸钱黑暗，改用滇铜三十斤，郴桂铜二十斤，除去黑铅，增补白铅四十八斤，点锡二斤，照例加炉耗配铸。计炉五座，按月三卯（每卯1245.714串文），每年额铸三十六卯，每兵饷银百两，搭放钱五串。九年九月停止鼓铸。自八年开铸起至十年年底止，铸出钱一万五千三百一十串零，内除给工料钱二千三百九十五串五百一十二文，现存在库钱按季搭放兵饷。”3

雍正“十一年，部议照顺治二年鼓铸，每文改铸一钱二分。”当年户部停运滇铜黔铅输京局，改由产铜地的云南铸钱。湖南因已停铸，责令“湖南郴州、桂阳铅矿，每年约抽税铅五六万斤，向系附搭商人额铅解部，今商办即停，应令湖南巡抚，将每年所抽税铅委员解部。”4

 “乾隆八年（1743），部复楚省（即湖南省之别称）钱价高昂，设炉鼓铸，照雍正八年例，设炉五座，配铸滇铜黔粤白铅，搭放兵饷章程。一面铸‘乾隆通宝’汉字，一面铸‘宝南’清字，颁发该省令其照式鼓铸，每钱一文重一钱二分。每铸铜铅锡百斤，给工料钱一千六百二十九文。十三年，滇铜用完，郴桂产铜渐旺，铜色较高，仍照原例，除去白铅六斤八两，配入黑铅。”5

乾隆“十九年，奏准添炉五座，共十座。每铸铜、铅、锡百斤，内用郴、桂铜五十斤，白铅四十一斤八两，黑铅六斤八两，点锡二斤，外加炉耗铜、铅、锡九斤，一例配用，共岁需正耗铜十九万六千余斤，白铅十六万余斤，遇闰加增铜一万六千余斤，白铅一万三千余斤。所需价银，动支地丁银两，于郴桂两矿所产铜铅内收买供铸。所需运脚银两，照例于砂税银内动用。其配用点锡，每斤价银及运费，共银一钱五分八厘零。黑铅于郴桂两厂余存税铅内尽数解局供铸。所铸钱文，每兵饷银百两，搭放钱十串。”6

乾隆“二十一年，奏准郴桂矿厂旺盛，增炉十座，共二十座。所铸钱文，每年除照旧搭解兵饷，又添放提标等十六营，折色兵米用。每银一两支钱一千文外，尚余存钱二万五千余串，随时出易以平钱价。”7

乾隆“四十四年，奏准郴桂矿厂铜质日低，内夹黑铅铸钱坠结罐底，致铸出钱文未能足数，将炉户应得火工钱文补额，虽以罐底黑铅变价给还，究不敷其火工之费。奏请除去黑铅，改易白铅，又因郴桂矿厂不敷二十炉配铸之用。奏请裁减存炉十五座，每年采办铜三十万斤内外，铸出局钱除例给火工外，获钱六万三千二百八十余串，各营兵饷按一成搭放钱文，又折色兵米改给局钱，每岁通计拨钱五万八千九百余串，余钱四千余串存局，发兑易银，随时咨部。五十九年，奏准民间钱价过贱，暂停鼓铸，兵饷米折一律改放银两。”8

宝南局于“嘉庆元年（1796）开炉，每百斤用铜六十斤，白铅四十斤配铸，无庸加入黑铅、点锡。二年，部复南省兵饷米折，仍旧搭放钱文。”9

嘉庆“五年，部议各省鼓铸，改用净铜、白铅、黑铅配铸。湖南矿厂产铜日低，原有黑铅夹杂，奏准每百斤以净铜五十二斤，除去黑铅六斤八两，增入白铅四十八斤配铸。又因产铜短绌，自六年为始，委员赴滇采买铜斤凑用。并奏准将各营米折钱文，仍照旧支放。所有兵饷自六年夏季起，每兵饷银十两，搭放钱七百文。”10

嘉庆“八年，湖南矿厂铜铅不敷额铸，奏请暂减炉十座，留炉五座，将兵饷七厘钱文，全行改放银两，米折改放七成钱文，三成银两。经部议驳令设法筹办铜铅，按额鼓铸，不准减炉。其自八年春季以后，因无钱文，咨准兵饷米折，一律全放银两。”11

嘉庆“九年，桂厂峒老山空，白铅不敷鼓铸，在于黔省运赴汉口销售白铅内，按年委员采买十五万斤余，以桂厂办获白铅供铸。十年因铜铅不能接济配铸，额卯局钱不敷搭放。奏准自本年夏季起，每兵饷十万，搭钱七百文，米折搭放七成钱文，三成银两。十一年，因桂厂矿老砂微，不敷十五炉额用铜三十万六千零七十二斤之数，奏准每年采买滇铜二十万斤，按高七低三并买，余以桂厂办获铜斤供铸。”12

嘉庆“十七年，奏准铜铅短绌，鼓铸缺卯，不敷搭放兵饷米折钱文，全行改放银两，余钱照例出易以平市价。十八年，因滇省派拨金钗厂低铜，铸钱黑脆。奏请仿照湖北鼓铸成案，全买高铜，停买低铜，经部议驳，仍按高七低三搭买。十九年，因铜铅不敷额铸，奏请暂减炉五座，留炉十座，并免补铸十五、六、七、八等年，缺铸一百二十七卯。经部议驳，不准减炉免卯，仍令设法筹办铜铅，以符额铸。”13

嘉庆“二十五年，议准桂厂开采日久，益形短绌，每年只出铜四万斤，滇铜黔铅买运维艰，不能如期接济，应减炉五座，留炉十座，核计每年实铸钱四万二千余串，搭放兵饷每年需钱三万一千余串，仍可余钱一万一千余串，随时出易，以平市价。所有十五、六、七、八等年，缺铸一百三十七卯，除陆续补铸，尚缺五十卯。又自十九年至二十四年递年短铸，连前共计二百六十六卯均免补铸。”“其减炉章程，即从嘉庆二十五年四月初一日为始，所有采滇铜、白铅，亦即从委员采买二十五年铜铅为始。”14

 宝南局于“道光元年（1821），咨准裁减五炉，岁额仍应鼓铸三十六卯，每岁只需正耗铜铅三十九万二千四百斤，内用桂阳州铜四万四千零四十八斤，滇省高铜十一万二千斤、低铜四万八千斤，桂阳州白铅五万八千三百五十二斤，赴汉镇采买白铅十三万斤。”“四年，因滇铜买运需时，本省桂铜年久砂竭，致鼓铸仍复缺额，局从钱数，仅可敷至本年冬季搭放兵饷之用，而市廛钱价较贱，奏准自道光五年春季起，各营兵饷减为二成搭放，其道光二、三两年及四年秋季以前，共缺铸六十八卯，将本年运回嘉庆二十五年所分滇铜，先行补铸，后运之铜以次接续鼓铸，其买运铜斤，既需补卯，自本年办运铜斤起，每运加买铜四万斤，仍符旧额二十万斤之数以供鼓铸，俟补足缺额，再行奏明停止。又奏准前委员赴滇买运嘉庆十一、二两年铜斤，低潮不敷鼓铸，致折耗铜十万三千八百四十四斤零，酌议分别捐赔银两归补，并支提应配汉镇白铅九万五千八百五十六斤零，照例变价将每年局铸应给炉匠工料钱文，以每钱一千折给库平纹银九钱，按年扣回钱文，以归应铸额数。”15

道光“十三年，奏准宝南局现存钱九万七千三十余串，足敷兵饷十余年之用，将道光三年至二十四年应买滇铜停其采买，并将道光四年起至十二年止，缺铸额钱二百三十二卯，及十三年至二十四年应铸额卯一并免铸。十八年，因南省钱价过贱，各营兵饷兵情不愿搭放钱文，奏准将宝南局暂行停铸，俟现存局钱搭放完峻后，一律全给银两，仍随时察看情形，如钱价渐增，再行奏请开铸。二十二年，部文饬催停铸十一省迅速开铸。奏准湖南自道光十八年停铸以后，迄今四载，钱价愈贱，将宝南局应铸卯额，暂缓开铸，一俟钱价渐增，再行奏明办理。”16

道光“二十三年，部议各省开局铸钱，一年可获余息十二万六千余两，现因兵情不愿搭放，久停鼓铸。但兵饷之外，尽可酌量变通，应令停铸各省，按卯开铸。照云南等省兼搭文武兼俸书役工食等款，各就本省情形，均匀酌量搭放比。经奏明湖南局钱，自嘉庆十五年以后，积年短铸难期收获余息，现在钱价仍贱，请暂缓开铸。议准自道光二十四年春季起，每年由司库提耗羡银一万三四千两，易制钱二万串，将文职巡抚司道府厅州县，每年应支养廉，尽数均匀搭放，以钱一千作银一两，除去市价银一万三、四千两外，每岁约可收获盈余银六、七千两，报部拨用。仍俟钱价渐增，再行奏明，照常办理。”17

 “咸丰三年（1853），部议推广铸造大钱，酌定分两，用铜锡铅，分成配铸。钱面文用‘咸丰元宝’字样，背用局名清文，及‘当千’、‘当五百’、‘当百’汉字，分铸紫黄色二项，工银稍为加增，令其镟边挫磨之后，加以水磨，务使纹痕俱净，光润如镜。并将大捐、常捐、捐输及京中各项税课、房钱，均准以此三项大钱交纳。应交银者，按照制钱两串折银一两之数抵交，至当五十大钱，减为计重一两二钱，当十大钱减为四钱四分，仍用滇铜七成、锡铅三成配铸。当五钱重二钱二分，铜六铅四配铸。次年，奏明湖南局存白羊、金钗两厂滇铜下炉煎炼，内多铁黝、黑铅，折耗既多，弥补无项。前经着落承办接运，委员分赔银两，须俟赔项到日，买补商铜，方可配铸。已将局存桂铜，遵照部文配用铅锡，先行试铸当十、当五十、当百三项大钱，行之民间，现尚称便。并议准常捐、大捐、捐输三项，俱照部文每银一两收钱二串。其征收钱粮税课及支放兵勇盐粮，悉仍旧章，以银为准。其有愿照随时市价折银出纳，以及搭放养廉、役食各款，仍悉心体察，分别裁减，开列清单，奏明办理。又奏准局存桂铜，及桂阳州解到铜斤，不敷应用，现值堵剿逆匪（指太平天国军）军饷支绌，实难筹款采办滇铜。将云南委员解运京铜，截拨一运以供鼓铸，嗣因大钱窒�K难行，各营兵饷纷纷退回。并有官炉私铸情事，奏准将当百当五十大钱停铸，后当十钱亦不行，由长（沙）善（化）二县将三项大钱收回，转归局改铸制钱。”18

咸丰时湖南巡抚骆秉章奏：“咸丰六年六月，宝南局炉匠积亏制钱七十四千，购进废铜私铸弥补，同时购进铜斤大量私铸。”19造成钱价暴跌，部分商人罢市，不得不将大钱全数收回，故以上三项大钱传世极罕。

同治元年（1862）七月十八日，湖广总督官文奏《请规复制钱》折：“仰蒙两宫皇太后、皇上�]��在抱，有停止银票、钞票并罢官钱铺之令，凡在兵民，同深感激。奴才每于出京来鄂之时，细询都中景况，知现用当十大钱，物价仍未平减，兵民尚复拮据，极宜筹复旧制，一体行用制钱。”此折批由“户部妥议具奏”。20至六年十一月户部尚书宝�]才报《准备规复制钱》，称：“当十大钱之设，原因铜斤缺乏，欲以数文之铜当十文之用，推行各省，以期变通尽利。乃行之既久，市廛相率折减，每大钱一枚，不独不能当十文用，并不敷所糜之工本，欲省铜而转以费铜。且小民零星贸易，以钱易银，及以钱购物，均受折减之累。于国用民生，皆有不便，此极宜停大钱以复制钱也。”21至此湖南宝南局在停铸数年之后，重新开炉，鼓铸了少量“同治通宝”制钱。

光绪年间，户、工两部的宝泉、宝源二局仍继铸“光绪重宝”当十大钱。湖南宝南局仍依同治旧制，鼓铸“光绪通宝”制钱，但因钱价过低，鼓铸失本，铸量甚少，至光绪二十八年（1902）设湖南铜元局开铸铜元后，停止铸造制钱，此后未铸宣统钱。

湖南宝南局于雍正八年（1730）开炉，至光绪二十八年停铸，断断续续铸钱172年，历经帝王七代。现存世的宝南钱币，由少至多的排列次序是：雍正、道光、同治、光绪、咸丰、嘉庆、乾隆。这些钱币见证了一段历史，曾为促进湖南的地方财政、军需民用及商品交换，作出过重要贡献。现仅存宝南局前的一条“宝南街”地名以资留念。

2006年9月

注释：

1嘉庆《湖南通志・矿厂》

2《湖南通史・近代卷》湖南出版社，1994・5

3456789101112131415161718《湖南通志・卷五十七・食货三・钱法》

19《咸丰大钱私铸私销运简表》载《清代货币金融史稿》第315页，中华书局，1964年9月版

20《湖广总督官文折―请规复制钱》载《中国近代货币史资料》下册511页，中华书局，1964年版

21《户部尚书宝�]折―请饬两湖江浙赣粤解钱到津准备规复制钱》载《中国近代货币史资料》下册511页，中华书局，1964年版

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