郡县征兵制度的推行和常备兵制度的建立 

　　春秋时代，各级贵族都有宗族成员和私属人员所组成的军队。不但诸侯国的国君是这样，卿大夫也是这样。当时各国在对外作战中，以这种贵族军队作为骨干，而征发国人作为车战的主力，也还强迫所属的奴隶、庶民作为随从的徒、卒，徒步随从作战或服劳役。到春秋、战国之交，由于农田制度的变革，国人和庶民先后转化为自耕小农，这种普遍存在的自耕小农就成为各国军队的主力。各国为了争取在兼并战争中的胜利，就普遍地实行征兵制度。随着郡县制度的建立和推广，就实行按郡县为单位的征兵制度。

　　郡县征兵制度

　　县原来有一套征赋的制度。赋是包括军备和军役在内的，所谓“量入修赋，赋车兵、徒兵、甲�J之数”（《左传》襄公二十五年）。晋楚等国由于县的陆续设置，到春秋后期，县的军队已成为很有力的部队了。例如公元前五二○年晋籍谈、荀跞曾率九州之戎及“焦、瑕、温、原之师”护送周天子入王城（《左传》昭公二十二年）。又如公元前五八五年晋兵救郑侵蔡，楚公子申、公子成曾率“申、息之师”救蔡（《左传》成公六年）。到了战国时代，随着郡县制度的建立和军队以农民为主要成分，各国就实行以郡县为单位的征兵制度。战国时代各国在边地设郡，主要是为了国防，所以一郡的长官叫守，郡守有奉命征发一郡壮丁作战的权力。战国时代，各国边地都已分设郡县，中区也已普遍设县，征兵制度已推行到全国，郡县成为征兵的地区单位。据说，齐国的国都临淄有七万户人家，下户每户有三男子，不用从远县去征发，临淄的兵卒就已有二十一万人（《战国策・齐策一》）。韩的大县宜阳，“城方八里”，也有“材士十万”（《战国策・东周策》）。整个魏国如果“悉起其百县胜兵”，也不下三十万（《战国策・魏策三》载须贾语）。这时各国在战争时征兵，大都以郡为单位，例如公元前四八三年，吴王夫差曾征发九郡兵伐齐（《史记・仲尼弟子列传》）。公元前二四○年，赵将庆舍曾统率“东阳、河外师”守河桥。公元前二三五年，秦始皇曾征发四郡兵助魏攻楚。

　　战国时代男子服兵役的年龄，大概从十五岁到六十岁。长平之役，秦王听说赵的粮道已被切断，就亲自到河内，“赐民爵各一级，发年十五以上，悉诣长平”（《史记・白起列传》）。楚国大司马昭常防守在楚的东地，曾对齐的使者说：“我典主东地，且与死生。悉五尺之六十，三十余万弊甲钝兵，愿承下尘。”（《战国策・楚策二》）大体上，男子到达“傅”（成年登记户籍）的年龄，国家随时都可以征调入伍。例如云梦秦简《编年记》记载，喜在傅籍之后一年就参与军役。服兵役时期的长短，要看战役和需要而定，战役结束，就可以回家。例如喜在秦始皇三年参加卷军，到八月就担任榆史，四年又参加兵役，十一月又担任安陆□史。服兵役的，除了农民以外，也包括一部分低级官吏。喜一共三次从军，后两次从军都在为小吏之后。秦始皇十一年“王剪攻阏与、�餮簦�皆并为一军。翦将十八日，军归，斗食以下什推二人从军”（《史记・秦始皇本纪》）。说明秦军有一部分“斗食”的低级官吏参加，参加的人数和在低级官吏中所占的比例，要看具体需要而定。 

　　这时各国遇到大战，往往征发全国壮丁而起倾国之师。例如长平之役，赵国“悉其士民，军于长平之下，以争韩之上党”（《韩非子・初见秦篇》、《战国策・秦策三》）。秦国灭楚之役，秦将王剪带了六十万人伐楚，曾说：“今空秦国甲士而专委于我。”（《史记・王翦列传》）但一般战争往往只征发与敌国邻近的郡县的壮丁作战，如果郡县不靠近当前敌国的就不常征发，使他们能休养生息，以备将来抵御邻近国家之用。例如苏代论齐国兵役的情况说：“且异日也，济西不役，所以备赵也；河北不师，所以备燕也。今济西、河北尽已役矣，封内弊矣。”（《战国策・燕策一》）

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