“一带一路”开创新型全球化
作者:中国人民大学教授 王义桅
在刚刚结束的博鳌亚洲论坛2017年年会上,海南举行的主题活动达13项之多,“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”、“2017年中国-东盟省市长对话”、“华商领袖与华人智库圆桌”等等,这些重头戏都紧紧围绕“一带一路”倡议展开。博鳌亚洲论坛秘书长周文重指出,某种意义上来看,“一带一路”倡议就是中国版的全球化设想,沿线国家和地区如果能做到共商共建共享,把各自的发展目标都放在“一带一路”倡议的大盘子里加以推进,命运共同体前景可期。
丝绸之路兴衰关乎全球化命运
全球化的命运是与丝绸之路的兴衰分不开的。历史上的丝绸之路非常辉煌。欧洲传教士盖群英在漫长的丝绸之路旅程中如此记述:“宽而深的车辙分分合合,犹如江面上的涡流。在这条路上,无数人走过了几千年,形成了一条永不止息的生命之流……”
如果我们把古代丝绸之路称之为全球化1.0时代:其单元是文明,载体是欧亚大陆,动力是贸易-文化,遵循的是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝路精神;近代西方开创的全球化称之为全球化2.0时代:以民族国家为单元,通过海洋实现全球贸易-投资扩张,确立西方中心世界;那么,“一带一路”倡议则开创了全球化3.0时代:秉承“万物互联”,运用云计算、大数据和智慧城市等,推动E-WTO进程,开发和应用包容性技术———改变传统技术让强者更强、弱者更弱的状态,创新和实施包容性制度安排———推动国际贸易、投资规则更加公正、合理、包容,开创包容性全球化。
传统全球化———关税减让,最多能推动世界经济增长5%。而新型全球化———互联互通,将推动世界经济增长10%-15%。因此,“一带一路”倡议给全球化提供更强劲动力,并推动全球化朝向开放、均衡、包容、普惠方向发展。按照世行前副行长林毅夫教授模型,发展中国家每增加1美元的基础设施投资,将增加0.7美元的进口,其中0.35美元来自发达国家。全球基础设施投资将增加发达国家的出口,为其创造结构性改革空间。
以文明共同复兴超越竞争逻辑
从人类文明史看,“一带一路”倡议修订内陆文明从属于海洋文明、东方从属于西方的西方中心论,重塑均衡、包容的全球化文明,推动欧亚大陆回归人类文明中心地带。
“一带一路”倡议肩负推动人类文明大回归的历史使命。首先是推动欧亚大陆回归人类文明中心。近代以来,西方文明勃兴于海洋,东方文明走向封闭保守,进入所谓的近代西方中心世界。直至美国崛起,西方中心从欧洲转到美国。如今,欧洲迎来了重返世界中心地位的历史性机遇,这就是欧亚大陆的复兴。其次是改变边缘型国家崛起的近代化逻辑。近代以来,葡萄牙、西班牙、荷兰、英国相继从海洋崛起,并通过地理大发现与海上殖民确立世界霸权,二战后的美国亦是如此。然而,这些国家皆非文明古国,而是作为世界岛的欧亚大陆的边缘国家或海洋国家,故此称霸周期无一例外没有超过130年。“一带一路”倡议推动大河文明和古老文明复兴,正在改变近代边缘型国家崛起的历史,纠偏海洋主宰大陆、边缘主宰核心的局面。
“一带一路”倡议从三个方面创新了文明的逻辑:一是以文明交流超越文明隔阂;二是以文明互鉴超越文明冲突;三是以文明进步超越文明优越感。“一带一路”倡议将埃及文明、巴比伦文明、印度文明、中华文明,串在一起,通过由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通,推动内陆文明、大河文明的复兴,推动发展中国家脱贫致富,推动新兴国家持续成功崛起。一句话,以文明共同复兴的逻辑超越了现代化的竞争逻辑。
新型全球化需各国共同努力
从空间角度来讲,“一带一路”倡议很大程度上帮助那些内陆国家寻找出海口,实现陆海联通,比如欧洲有“三河”(易柏河、多瑙河、奥得河) 通“三海”(波罗的海、亚得里亚海、黑海) 的千年梦想。“一带一路”倡议激活了这一梦想,助推欧洲互联互通,形成中欧陆海快线、三海港区的大项目。另外一个是实现规模效应,现在欧洲越分越小,“一带一路”倡议提出以后,能够把小国连通在一起,建立大市场,尤其把内陆和海洋连在一起,实现陆海联通。这是“一带一路”倡议受欢迎的重要原因。
“一带一路”倡议扬弃传统全球化,如能开创新型全球化,其前景正在于:一是打造开放、包容、均衡、普惠的合作架构。所谓开放:从发展中国家向发达国家开放,到相互开放。所谓包容:公平合理分享全球化成果,实现国与国、内陆与沿海之间的共同发展。所谓均衡:南北均衡、产业均衡、地域均衡。所谓普惠:让老百姓从全球化中有更多的获得感、参与感和幸福感。二是创新合作模式、观念。
在当前“逆全球化”、保护主义风潮不断的情形下,“一带一路”倡议的提出可谓正逢其时。这是应对全球困局的中国方案,是中国对世界作出的新贡献。但“一带一路”建设所面临的种种风险也提醒人们,新型全球化的进程不会一帆风顺,需要世界各国坚持共商、共建、共享原则,共同努力。
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