康熙皇帝曾被后人称作“千古一帝”，在他执政长达60多年里，削平三藩，平定准格尔，击退沙俄侵略，在推动中国古代社会发展中做出了巨大的贡献。但是，如果从海洋的角度来讲，特别就其“迁界”而言这个评价就该打上一个很大的问号。

自1644年清军入关以来，我国中部和南部地区便有多只抗清武装。在满清实施残酷的民族手段“剃发易服”以来，国内更是爆发了各种抗清运动。但这些抗清武装都在满清统治者“坚壁清野”的残酷民族政策下逐渐消亡。随着南明政权的消失，满清只有一个心腹大患，那就是活跃在东南沿海一代的抗清武装郑成功。

清顺治十三年(1656年)，满清政府恼怒郑成功在海边神出鬼没，想够够不着，想避避不开，于是严令“寸板不许下海”、“片帆不许入口”，不但禁止渔船、商船出海捕鱼和贸易，也禁止外来船只进入港口停泊，企图将郑家军困死海上。福建和广东沿海居民首当其冲，接着殃及到远在南海诸岛谋生的渔人和商贾，从根本上断绝了这些中国岛民的生计。

“禁海令”推开后，虽然尚未强迫迁移，然沿海周环立界，“商贾绝迹”，连鱼盐小径都被堵死。岛上居民顿失生产、生活基本条件，不得不放弃家园内迁，或远逃海外谋生。我们先民本来经营多年的一些岛屿顿时变成渺无人烟的荒岛，这严重阻碍了国家、民族开发南海诸岛的脚步。

1661年3月，郑成功经澎湖顺利登陆台湾，一路所向披靡。清政府急了眼，更加变本加厉，颁布更为彻底也更为残暴的“迁界令”。

朝廷先是派人察看东南沿海地势，画出迁界图纸，随即吩咐两位满清王爷监督地方官府按图作业。

头一次“迁界”，从山东至广东，所有沿海各处居民一律内迁50里，所有沿海船只悉数烧毁，片板不许留存。凡溪、河桩栅，货物不许越界，布置兵丁“时刻t望，违者死无赦”。

1662年，即改元康熙以后，盘踞台湾的荷兰总督签了投降书，郑成功全面收复台湾，“聚岛欢庆”。消息传来，清廷气急败坏，再次颁布“迁界令”，勒逼从广东饶平、澄海、揭阳、潮阳、惠来至廉江、合浦、钦州24州县居民再内迁50里，除澳门外的附近海岛洲港，皆封港毁船，禁止居住。圣旨还谕令将界外地区房屋全部拆毁，田地不准耕种，渔民不准出海捕鱼，出界者立斩不赦。

紧接着又下令东起饶平大城千户所上里尾，西迄钦州防城沿边筑墩台、树桩栅，派重兵防守。而迁界时限仅有3天，必须“尽夷其地，空其人”，不愿迁走的居民无分男女老幼一律砍掉脑袋。三天时间过后，我国东南沿海一带基本上就成了无人区。

南粤大地顷刻亡者载道，哀鸿遍野，一片凄风苦雨。据粗略估算，仅粤东八郡死亡人数便达数十万。屈大均在《广东新语》中沉痛地写道：“自有粤东以来，生灵之祸，莫惨于此。”就这么着，康熙还嫌“迁”得不彻底。

1664年5月，朝廷又称“时以迁民窃出鱼盐、恐其仍通海舶”，下令再次内迁30里。原本不在迁界之内的广东顺德、番禺、南海及海阳居民，又上演了一轮家破人亡、妻离子散的拆迁悲剧。如此一迁、再迁、三迁，才把沿海无人区的界线基本定下来，最远距离有达二三百里者。

那时的拆迁，已经不能用暴力来形容了，野蛮也不能写尽其罪恶。拆迁时，大小官员手持“迁界令”，先定下“迁界”的两端，用绳索拉直，作为铁定的界线。一些居民的房屋不幸建在界线上，划界从中间穿过，便被强行拆掉在界内的一半房屋，剩下半边能否住人，官家一概不管。有的还在界线上掘一深沟，以分内外，稍有跨越深沟、“走出界外者”，便是死罪。

清廷派来的巡海使者到新会勘界，更以潮水涌至的河面定为划界的标准，竟然“逼城为界”，使得靠近城郭的肥沃田土全部抛荒。今日繁荣兴旺的广东新会环城、礼乐、江门郊区，那时也列入迁徙范围，一派“万户萧疏鬼唱歌”的惨状。几次迁界，涉及广东28个州县，深入到田庐连片、农工商业发达地区，被迁士民数百万，抛荒田地共531万亩有余。迁徙之民被迫离开故土的时候，扶老携幼，流离载道，行乞街市，饿死病死，不计其数。江门水南诗人黄居石写有《蓰村行》和《哀江门》，描述当时迁界的惨状。

其中有这样洒满血泪的句子：

“新朝防海不防边，威令雷行刻不延。惊看村前一旗立，迫于王令催徙急。携妻负子出门行，旷野相对啜其泣。孰无坟墓孰无居，故土一旦成丘圩。此身播迁不自保，安望他乡复聚庐。”

福建直接与台湾隔海对峙，执行“迁界”令自然首当其冲。福建官府起初以插旗为界，随即建立木栅、篱笆为界，后来划界的标准越来越高，要求也越来越严格。或是挖掘深沟堑壕，或是用泥土高筑隔离墙，再后来索性征发民夫大兴土木，将泥土筑成的隔离墙改筑为具有法律效应的界墙。

同时，沿着界墙按一定距离设立寨和墩，五里一墩，十里一寨，建一寨需3000多两银子，建墩的花费约为建寨的一半。这笔银子朝廷不给，逼着当地百姓自掏腰包，“拷掠鞭，死于奔命者不知凡几”。寨、墩建成后，墩由5名兵丁把守，寨由6名兵丁把守，禁止百姓越界去海边，凡违规越界者“杀无赦”。该省靠近广东的东山县，迁界时百姓故土难离，牵衣顿足不肯挪步，官军便大开杀戒，当场被屠戮的居民近3万人。

《台湾郑氏始末》一书这样记载，康熙三年(1664年)三月初六，清军大队兵船入东山，

“尽驱沿海居民入内地，筑墙为界，纵军士大肆淫掠，杀人山积，海水殷然”。

《台湾外志》形容：

“东山岛上一时人民失业，号泣之声载道，乡井流离颠沛之惨非常，背夫弃子，失父离妻，老稚填于沟壑，骸骨白于荒野。”

康熙十九年宣布复界以后，东山百姓返回家园的幸存者十仅二三。

近年播放的一部赞扬“康熙大帝”的电视剧，推出姚启圣老奸巨猾一张油嘴，将“迁界”表现得温情脉脉，大仁大爱。不但说“迁界”禁海为了国家长治久安，还说朝廷处处体恤百姓搬迁之劳，照顾得无微不至。一是早在内地为迁移百姓准备了多一倍的土地，且三年之内不纳粮，三年以后田土谁种归谁;二是迁徙搬家运载工具不够的，可以用军营的车马帮着载运，60岁以上的老人皆由兵勇用轿子抬着走。

荧屏上，老太太笑眯眯坐在官轿里，男女老幼欢天喜地忙搬迁。事实上，清政府没有任何妥善安置迁徙百姓的举措，倒有不少防范被迁百姓返回故地的损招。当居民被赶出世代久居之地，立刻毁屋拆墙，有来不及退出者即被压死在倒塌的房屋内。至于留在住地不愿迁徙的“钉子户”，官府即派人放火焚烧房屋，“片石不留”，人也跟着恢恢烟灭。紧接着摧毁农民辛勤耕耘播种的田土，砍伐世代经营的林木。“数千株成林果树，无数合抱松柏荡然以尽”，“至是一望荒芜矣”。

近代中国，大洋彼岸的商船、兵船都在猛烈叩击中国的大门，但满清朝野上下皆置若罔闻。甚至反其道而行之，用一纸迁界令摧毁了中国几千年积累下来的海洋资产，人为地将好端端一个海洋国家变成沿海地带渺无人烟的“内陆国”，为日后西方列强大举入侵腾出广阔空间。禁海与迁界，最可怕的还是作茧自缚，禁锢了整个国家的眼界和民族的思维活力。偌大居然可以数百年躲进“蜗牛壳里”，闭眼不看欧洲大航海带来的世界巨变，津津乐道着“天不变道亦不变”。

当粉饰的太平被西方的坚船利炮打碎得满地荒芜时，中华民族长达百年的屈辱时代，才刚刚拉开序幕……

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