邹靖是个校尉，还是个破虏校尉。虽破虏校尉是个杂号校尉，但毕竟是靠军功挣来。能积累到授予校尉的军功可不是单靠一两仗就能赚来的。再者邹靖这个校尉却未在朝廷里任职，而是长时期在地方当这类带兵的部队长。

东汉军制可分为京畿驻兵（京师兵）、内郡营兵（地方兵）和边郡营兵（边兵）。京畿驻兵主要由郎官、卫士和守卫京师的屯兵组成。平时守卫京师，战时部分或全部随将军出征；内郡营兵，平时维持地方治安，战时听中央调遣；边郡营兵，负责边郡戍守。

幽州是东汉最北边的地方，毗邻北方各少数民族，分布着最为纷乱复杂的势力。在东汉末期，幽州有两个最主要的少数民族，即乌桓和鲜卑。《后汉书·应劭传》记载：中平二年（185年），汉阳贼边章、韩遂与羌胡为寇，东侵三辅，时遣车骑将军后皇甫嵩西讨之。

嵩请发乌桓三千人。靖上言：“乌桓众弱，宜开募鲜卑。”事下四府，大将军掾韩卓议，以为：“邹靖居近边塞，究其态诈。若令靖募鲜卑轻骑五千，必有破敌之效。”韩卓的一句话，说出邹靖这个居近边塞的校尉对乌桓和鲜卑这两个少数民族知根知底还知已知彼，故能寻得破解侵犯幽州之敌。

在刘备人生的第一战，大兴山下与黄巾军程远志对战中，邹靖表面上是刘备那个刚认作叔叔的刘焉派去观战，可暗地底甚至是刘焉派去督战。毕竟刘焉才与刘备第一次见面，还未对刘备进行一系列地考察，不知根不知底，就把对阵敌军这么重要且艰巨的任务交给一个初出茅庐的草根，心中一点底也没有，故派个人跟去作战。

一来可顺便考察一下刘备是否可造之材二来担心刘关张一看情势不妙，三七二十一就逃之夭夭，岂不是耽误幽州的防御时机。邹靖跟去，也有两层意思：

一是刘备是邹靖引见给刘焉。邹靖再怎么样也是刘备的保人。再说邹靖是官场中人，军中之尉，一定会恪守和履行好自己的职责，绝不敢玩忽职守；

二是一旦刘关张这500乡勇打不过程远志的50000兵，邹靖还可回来报信，以便让刘焉提早做好幽州的防御措施。

为此大兴山下一战，是刘备的投名状，怎么会让自己的保人或是刚投靠的老板派去的亲信出手的道理。为此邹靖就是个观众或是个考察官，根本就没有出手的必要，被考察对象刘关张自会卖力表现。为此一上场，张飞和关羽就一句话也不说，立马出手，一矛一刀就结果邓茂和程远志的小命，连留给邹靖和刘备思考如何打仗的余地也不用呀。

而在青州救援时，邹靖也就是个监军，监督军队，避免让刘备趁机掌握军队的领导权。打仗时，纯粹是刘备的助手，也没必要出手。为此邹靖就跟着刘备引军鼓噪而进，干些诱敌深入的辅助工作。

武将在打仗时冲锋在前只是起个带头和鼓舞士气的作用，而后在混战中武将又变成统帅与士兵联系的纽带。因此，青州救援中，邹靖和刘备算是统帅，根本没必要亲自带兵上阵杀敌。

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